風險和競爭加劇,中國押注科技以抵禦美國壓力

週四,中國領導人習近平在北京出席全國立法機構的年度會議。
週四,中國領導人習近平在北京出席全國立法機構的年度會議。 Lintao Zhang/Getty Images

從對伊朗的襲擊到全球關稅政策,美國正動用軍事力量和經濟威脅來強加其意志。中國最高領導人習近平正通過向人工智慧、量子計算及其他戰略技術領域傾注資源,同時擴張武裝力量,為這個充滿險惡競爭的時代做準備。
週四在北京開幕的為期一週的全國立法會議預計將批准習近平關於未來五年中國技術崛起的 宏大目標。這一方略反映了習近平的觀點:推動經濟、軍事和文化實力的技術創新將決定與美國的這場競爭的勝負。
根據去年10月公布的計劃大綱,該計劃將要求在量子計算、生物製造、氫能與核聚變能源、腦機接口、具身智能以及6G等新興產業中培育新的經濟增長引擎。
隨著中美關係惡化並威脅到北京獲取美國技術的管道,北京高層認為這場競賽愈發緊迫。在10月關於五年規劃大綱的講話中,習近平 號召全國 「 抓住這個時間窗口,鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項」。
華盛頓的出口管制促使北京愈發積極推動半導體完全國產化。
華盛頓的出口管制促使北京愈發積極推動半導體完全國產化。 Agence France-Presse — Getty Images
儘管準備在 4月初 接待川普總統 來訪,試圖延長貿易休戰協議,習近平同時也在加倍強化其戰略,以確保在面臨西方切斷先進半導體和其他關鍵技術供應時中國經濟和軍事不會陷入不利。
「中國領導人認為華盛頓將繼續試圖遏制中國的技術發展 ,」 研究機構蘭德公司中國研究中心副主任 傑拉德·迪皮波 表示 。「這一判斷支撐著自力更生努力背後的緊迫感。即使出現了暫時的穩定,也仍然保持著結構性的競爭態勢。」
曾任東亞和太平洋事務助理國務卿的丹尼爾·拉塞爾指出,美以目前對伊朗的持續襲擊以及1月美國對委內瑞拉的攻擊可能加深了中國領導人對川普的警惕。對委內瑞拉的攻擊導致該國總統尼古拉斯·馬杜羅被捕,其石油工業被接管。
「唐納德·川普可能認為他正在展示能威懾北京的軍事實力, 」現為亞洲協會政策研究所 卓越研究員 的拉塞爾表示。「 但他對委內瑞拉和伊朗的行動更可能促使北京下定決心,強化其抵抗美國的能力,並加強與俄羅斯的協作。」
為了強化中國防禦潛在威脅的能力,習近平還致力於持續建設中國人民解放軍 ,儘管他剛剛對軍隊高層進行了 大清洗 ,撤換 多名高級將領,導致關鍵領導職位出現 空缺 。
週四參加開幕會的軍隊代表。
週四參加開幕會的軍隊代表。 Andy Wong/Associated Press
在立法會議上,政府表示今年的軍費開支將比去年增長7%。這一增長將使中國每年的軍費開支達到約 1.91萬億元 ,約為川普政府提議的 2026財年軍事預算 的三分之一。
但習近平已表明, 長期的勝利更多要取決於國家主導未來產業的能力,而不是單純的資金投入量。
布魯金斯學會專注於中國產業政策的研究員 陳凱欣(Kyle Chan)表示,在人工智慧、機器人、量子計算和6G等領域,「我認為中國決策者深信他們可以領先於美國。」
華盛頓戰略與國際研究中心研究員、 一份關於中國技術突破 的 新研究報告 的作者甘思德(Scott Kennedy)表示,儘管中國經濟(尤其是科技部門)目前高度商業化,但計劃中設定的目標就像「巨大的閃光信號燈,為中央官僚、地方官員、國內公司和跨國公司指明了未來五年的國家優先事項」。
甘思德在電子郵件評論中寫道:「決策者將需要制定更具體的政策來實現這些目標,企業則需要調整其戰略,至少在名義上要向這些目標靠攏。」
該計劃還要求資金流向提升中國的先進工業,如工業機器人和製藥業。雖然習近平設定了國家願景,但執行往往由全國各地的官員落實, 由此引發的生產激增,極有可能溢出中國邊境,進一步加劇與貿易夥伴的關係緊張。
「由於產業政策在實施過程中缺乏跨區域的協調,產能過剩將繼續 作為一種有意而為的特性存在,」外交關係協會研究中國經濟戰略的高級研究員 劉宗媛 (Zongyuan Zoe Liu)表示。「 這意味著中國生產商將繼續在世界範圍內尋找買家。其策略是出口與向海外轉移產能相結合。」

Li You自上海對本文有研究貢獻。

儲百亮( Chris Buckley )是《紐約時報》首席中國記者,自台北報導中國和台灣問題,重點關注政治、社會變革以及安全和軍事問題。

郭莉莉( Lily Kuo )是《紐約時報》報導中國記者,常駐台北。

翻譯:紐約時報中文網

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