
川普總統週一提及美國「拿下」古巴的可能性,他在白宮對記者表示:「我確信我會有幸拿下古巴。」
「拿下古巴。我的意思是,不管是解放它,還是接管它。我覺得我想對它做什麼都可以,」他說。「他們現在是一個非常虛弱的國家。」
總統發表此番言論的同一天,古巴因燃料供應告急,發生了 全國性停電 。古巴副總理奧斯卡·佩雷斯-奧利瓦·弗拉加向 NBC新聞 透露,古巴官員原計劃於週一晚間宣布,該國共產黨政府將向包括美國在內的外資開放市場。
「古巴願意與美國企業、旅居美國的古巴僑民及其後代建立順暢的商業關係,」副總理在該新聞台週一早間發布的採訪片段中表示。
目前尚不清楚古巴計劃將經濟開放到何種程度,也不清楚這些舉措與十年前 歐巴馬總統任內 制定的政策相比有何異同。但此次原定的宣布,恰逢古巴陷入嚴重的人道主義與能源危機之際。有專家表示,由於川普政府實施的實質封鎖,這個島國可能在數週內耗盡燃料。
過去三個月,美國 切斷了古巴獲取境外石油的管道 ,攔截了來自委內瑞拉等國的石油運輸。隨後古巴頻繁發生停電,週一的大範圍斷電也在其中;醫院不得不推遲部分手術,本就因食品短缺加劇的人道主義危機進一步惡化,還引發了古巴國內 罕見的抗議 活動。
古巴官員原計劃在晚間電視節目《圓桌會議》上宣布這些經濟改革舉措,但該節目並未在原定時間播出,目前尚不清楚是否是停電所致。
歐巴馬政府曾為美國投資者在古巴私營領域開放了商業機會,但古巴官僚體系未能快速適配,川普政府後續也撤銷了歐巴馬時期的相關政策。
兼任古巴外貿和外資部長的佩雷斯-奧利瓦·弗拉加還表示,古巴政府的經濟開放將不止於私營領域。「這不限於商貿範疇,」他說。「同樣適用於投資領域,不僅包括小型投資,也包括大型項目,尤其是基礎設施領域。」
但他同時表示,由於美國長達數十年的禁運令,古巴很難吸引美國資本。
一位熟悉近期談判的知情人士稱,川普政府正觀望古巴週一擬宣布的政策調整究竟是真正的結構性實質性變革,還是表面裝點門面的舉措,之後再決定是否發放許可,允許美國企業赴古投資。因未獲授權公開談及敏感外交事務,該人士要求匿名。
佛羅里達州共和黨籍眾議員、古巴裔美國人卡洛斯·希門尼斯週五 在X平台 用西班牙語發文稱:「除非這個島上發生重大政治變革,否則美國的投資將會是零。」
《紐約時報》週一報導 稱,美古官員就這個共產黨執政島國的未來 展開談判 之際,川普政府據悉正試圖迫使總統米格爾·迪亞斯-卡內爾下台。
川普政府發出警告,若古巴拒不配合,或將面臨與委內瑞拉相似的結局。今年1月,委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅因拒絕下台, 被美軍抓捕 。
上週,迪亞斯-卡內爾總統在電視講話中承認,古巴政府正 與川普政府官員談判 ,以解決當前對峙僵局。
在這場90分鐘的講話中,迪亞斯-卡內爾表示,定於週一宣布的決定,將「極大促進」海外古巴僑民參與古巴的「經濟與社會發展計劃」。
人口統計學家估算,過去五年已有超200萬古巴人離開祖國。迪亞斯-卡內爾在講話中稱:「作為政府,我們有責任接納他們、傾聽他們、關照他們,為他們提供參與國家經濟社會發展的空間。」
多年來,佛羅里達及其他地方的部分古巴流亡者一直推動古巴政府允許海外僑民投資古巴經濟。
古巴官員已向部分古巴裔美國人透露,週一的公告涉及允許流亡者自由回國,並經營一類2021年獲得政府合法認可的企業。這類實體被允許進口商品、提供服務並創造就業崗位,已迅速成為古巴經濟的關鍵支柱。例如,私營超市的售價雖高於國營商店,但食品品類要豐富得多。
若要讓更多境外人士進入古巴開展業務,美國政府必須放寬赴古旅行和經商的相關限制。
邁阿密的古巴裔美國人烏戈·坎西奧多年來經營著或許是古巴境內知名度最高的美資企業。他的電商平台Katapulk堪稱古巴版的亞馬遜,旅居海外的古巴人可通過該平台下單,並寄送給留在古巴的親友。
坎西奧將Katapulk打造為一家總部位於美國的企業,持有特殊許可,可與古巴本土企業建立合作夥伴關係,由後者負責在當地配送貨物。但他表示,這種運營模式本就複雜,美國政府的限制還時常阻礙業務開展。
坎西奧稱,若古巴政府允許古巴裔美國人在古擁有企業,這些人將成為古巴與華盛頓之間的溝通橋樑。
「隨著古巴當局認可我們作為古巴民族成員的權利,認可我們參與經濟轉型、乃至未來潛在政治改革的權利,我們也將成為改變華盛頓的一股力量,」他說。他還表示,流亡群體可以推動國會和川普政府官員解除制裁。
「我們會成為和華盛頓溝通的人,告訴他們:『我們的國家現在接納了我們,我們想成為這場變革的一部分,』」坎西奧說。