將比亞迪列入「奴役勞動」名單的巴西官員遭解僱

去年,比亞迪在巴西巴伊亞州卡馬薩裡的一家在建工廠。巴西勞工部發現,建造該工廠的中國工人生活在惡劣的環境裡。
去年,比亞迪在巴西巴伊亞州卡馬薩裡的一家在建工廠。巴西勞工部發現,建造該工廠的中國工人生活在惡劣的環境裡。 Victor Moriyama for The New York Times

巴西總統盧拉以捍衛工人權益起家。如今卻出現了一個頗為尷尬的反轉:他的政府被指控壓制對一家中國大型汽車製造商侵犯勞工權益的擔憂。
這場危機發生在盧拉政府解僱一名勞工部高級官員之後。就在幾天前,這名官員將中國電動汽車巨頭比亞迪列入了一個全國性的不良僱主名單,該名單專門記錄被指控讓工人在類似奴役條件下工作的企業。
這一事件讓盧拉政府陷入尷尬境地。盧拉曾是工會領袖,也是左翼政黨工人黨的共同創始人。這也凸顯了中國汽車製造商在巴西日益增長的影響力——它們通過投入數十億美元建設工廠、擴大電動車銷售,在巴西 大舉擴張 。
巴西勞工部長路易斯·馬利尼奧表示,解僱勞工監察負責人路易斯·費利佩·布蘭多·德梅洛只是一次常規人事調整,但拒絕說明此舉是否與比亞迪有關。
「人事調整是很正常的事情,總會發生,」馬利尼奧在接受《紐約時報》採訪時說。「組建團隊是我作為部長的責任。」
但對於勞工團體和政府監督機構來說,德梅洛在這個節骨眼上離職令人警覺。
就在被解職前不久,德梅洛剛批准將比亞迪列入「黑名單」,此前 一項調查 得出結論,該公司在巴西東北部的一處建築工地存在侵犯人權的行為。在那裡,為比亞迪建廠的中國工人被發現生活條件惡劣,每天工作超過10小時,幾乎沒有休息日。
調查發現,工人們被高薪承諾引誘到這些工作崗位,但他們實際上無法自由解除合同或離開工地。在2024年底的一次執法行動中,巴西當局最終 將160多名工人從其所稱的類似奴役的條件下解救出來 。比亞迪則將責任歸咎於一家分包商。
卡馬薩裡的比亞迪工廠建設工地的一名工人,攝於去年。
卡馬薩裡的比亞迪工廠建設工地的一名工人,攝於去年。 Victor Moriyama for The New York Times
根據巴西法律,被認定存在此類用工行為的企業必須在數月內被列入名單。在4月初的最後期限到來之前,德梅洛將比亞迪加到了名單上。
4月8日,應這家中國汽車製造商的要求,一家勞工法院同意暫停該決定,等待進一步司法審查,以確定比亞迪是否應對其承包商的行為承擔責任。隨後,巴西於週一在政府公報上宣布了德梅洛解職的消息。
此事登上了新聞頭條,引發勞工團體的強烈抗議。巴西全國勞工監察員協會指責勞工部長存在政治干預行為,並稱解僱德梅洛是「嚴重的體制報複信號」。
「他是在依法行事、履行自己的職責,」該協會全國協調員羅德里戈·卡瓦略表示,「這把一個技術性的公共政策決定變成了政治決定。」
勞工部長馬利尼奧否認了政治干預的指控,堅稱自己並未試圖幫助任何公司,而是致力於確保其團隊所作出的技術性決定是合理的。
比亞迪也未回應置評請求。此前,該公司曾將巴西工地的相關問題歸咎於負責施工的分包商,並表示已終止了與對方的合作。
本週,中國外交部發言人迴避了有關比亞迪在巴西違反人權的提問,僅表示中國「高度重視保障勞動者合法權益」,並正在與巴西就該問題開展合作。
被列入巴西的奴役勞動名單會給企業帶來嚴重後果,損害其聲譽,使其無法獲得某些銀行貸款,並降低對投資者的吸引力。
聖保羅的一家比亞迪經銷店。巴西是中國電動汽車的巨大市場。
聖保羅的一家比亞迪經銷店。巴西是中國電動汽車的巨大市場。 Victor Moriyama for The New York Times
巴西是一個有2.13億人口、熱愛汽車的國家,是比亞迪在中國以外最大的市場。近年來,中國電動汽車在拉丁美洲最大國家巴西迅速走紅,目前約佔其電動汽車市場80%的份額。
圍繞德梅洛解職所引發的風波也加劇了外界對勞工部長馬利尼奧的審視。自上世紀在聖保羅郊區一起從事工會組織工作時起,馬利尼奧就是盧拉的盟友。
去年,馬利尼奧曾出面阻止多家公司被列入奴役勞動名單,其中包括巴西肉類加工巨頭JBS的一個部門。他這一行為的合法性目前正在巴西最高法院受到質疑。
在距離總統選舉僅剩數月之際,最近的這一事件有可能損害盧拉作為工人捍衛者的形象——這一形象數十年來一直是其政治聲望的核心支柱。
盧拉曾是一名僅受過小學五年級教育的金屬工人,20世紀70年代至80年代,他作為工會領袖嶄露頭角,領導數萬名工人發起一系列罷工,反抗當時的軍事獨裁統治。
受工會組織經歷的啟發,盧拉於1980年與他人一起創立了工人黨,承諾代表工人利益。他在1986年當選為國會議員,並在民粹主義支持的推動下,於2003年首次當選總統。
然而,近年來,工人黨失去了往昔的光環。在今年10月充滿不確定性的全國大選中,盧拉尋求第四個總統任期,如今他面臨著一場艱苦的競選。

Keith Bradsher自北京對本文有報導貢獻、Ruoxin Zhang有研究貢獻。

Ana Ionova 自里約熱內盧為時報撰稿,報導巴西和近鄰國家新聞。

翻譯:紐約時報中文網

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