
這座巨型中國鋰電池工廠位於匈牙利第二大城市郊外,已施工三年,目前尚未投產。
這座位於匈牙利東部城市德布勒森、耗資85億美元的工廠是中國在歐洲最大的投資項目,曾被即將卸任的匈牙利總理維克托·歐爾班譽為匈牙利 與中國緊密關係 帶來經濟利益的明證。
在4月12日的選舉中,歐爾班領導的青民盟在德布勒森市的議會席位盡數落入新興政黨蒂薩黨之手,德布勒森此前向來是青民盟的鐵票倉。蒂薩黨主席彼得·毛焦爾將於週六在首都布達佩斯宣誓就任總理。
蒂薩黨猛烈抨擊有毒廢料風險,以及歐爾班政府在執行環保法規方面長期鬆懈的記錄。這一主張在德布勒森引發強烈共鳴,當地大量選民堅決反對該工廠, 擔憂健康受損、耗盡水資源 ,還不滿一條橫穿中方購地的鐵路線將被關停。
毛焦爾如今承諾將「審查」這座電池廠,但不會叫停項目。他試圖在兩大訴求間尋求平衡——既要回應選民加強潛在環境風險監管的呼聲,又要兌現自己提振匈牙利低迷經濟的承諾。
毛焦爾已明確表示,其首要任務是修復與歐盟的緊張關係,解凍近200億美元的凍結資金。如何處置這座象徵歐爾班時期匈中緊密政經關係的工廠將成為對他是否打算延續這種熱情友誼的早期考驗;一些人認為, 這種友誼與歐盟將中國視為「系統性對手」的觀點相悖。

該電池廠由中國民營製造業巨頭、全球最大電動汽車電池供應商 寧德時代 投資建設,主要為梅賽德斯-奔馳和寶馬等德國車企供貨,這些車企在匈牙利設廠,是當地經濟支柱,其電動車生產依賴中國電池。
德布勒森本地新聞網站 德布勒森人 的主編佐爾特·波爾欽表示:「除了這座中國工廠,德布勒森沒有其他重要的競選議題。」該網站長期報導憤怒的當地居民針對工廠的街頭抗議與訴訟。
相比之下,歐爾班的競選活動側重於煽動對烏克蘭的恐懼——儘管匈牙利是歐盟成員國,他卻與俄羅斯關係密切。蒂薩黨候選人則抨擊歐爾班的政黨無視民眾關切,一味迎合俄羅斯、中國以及川普領導下的美國等外國勢力的利益。。
德布勒森市長、青民盟成員拉茲洛·帕普在採訪中承認,當地民眾對中資電池廠的抵觸情緒「確實讓我們在選舉中受挫」,「我們當時沒有談論民眾真正關心的議題」。

2023年1月底項目啟動時,一項針對1000名當地居民的 民調 顯示,多數人認為該電池廠將帶來危害。
布達佩斯路德維卡公共服務大學中國問題專家維克托·埃斯特海伊長期研究匈牙利成為歐洲電池與電動車製造中心的歷程,他指出,寧德時代的做法深受中國運作模式影響。
「他們的想法是:『我們已經和政府達成一致,無需顧及當地民眾的意見,』」他說。
針對書面問詢,寧德時代回應稱,無法對青民盟籍市長或蒂薩黨議員的「政治言論」置評,也拒絕回應居民關於其無視居民關切的投訴。該公司稱,已通過資助當地兒科診所、花卉嘉年華等活動,努力「成為好鄰居」。
寧德時代仍需獲得最終許可才能投產。自選舉以來,該公司正加緊與匈牙利後歐爾班時代的政治格局建立聯繫。

蒂薩黨在德布勒森勝選的候選人之一、競選期間強烈反對建廠的佐爾特·陶爾卡尼透露,歐爾班敗選後不久,寧德時代便聯繫了他及其他蒂薩黨議員。
上週,寧德時代中國總部高管飛抵布達佩斯,緊急會見即將上任的匈牙利經濟與能源部長伊斯特凡·卡皮塔尼,卡皮塔尼此前曾承諾將重新審查給予外國企業的國家補貼。
歐爾班政府曾向寧德時代承諾提供補貼,據該公司稱,補貼金額約為3.5億美元,匈牙利媒體則報導稱,含稅收減免和其他優惠在內,總補貼額超9億美元。 寧德時代與匈牙利政府2022年達成的原始協議條款 屬於保密內容。
陶爾卡尼在採訪中表示,歐爾班執政時期,匈牙利境內已投產的電池工廠——包括韓國和日本企業的工廠——「基本上為所欲為」。
陶爾卡尼稱,今後所有電池廠都將面臨嚴格審查,若屢次違規,將面臨重罰或停產。目前,該國一家運營多年的韓資工廠已多次被處以小額罰款。
歐爾班執政時期,匈牙利成為中國在歐盟最可靠的盟友,雙方建立了「 全天候全面戰略夥伴關係 」, 這一表述源自 中國國家主席習近平2024年訪問布達佩斯 期間。
這一夥伴關係與歐盟對中國的日益負面的看法形成鮮明對比:歐盟不滿中國對歐 出口激增 衝擊本土製造業,也不滿中國在俄烏衝突中對俄羅斯的支持。
出於對歐盟敵意的警惕,北京轉而尋求與匈牙利的歐爾班,鄰國塞爾維亞的武契奇等歐洲強勢領導人建立關係。
這些國家為中國提供了免受批評的合作空間;若歐盟對中國電動車、電池等產品加徵高額關稅,匈牙利可成為中國產品進入歐洲市場的後門。匈牙利是中國在歐洲投資最多的國家,境內已有多家電池廠及一家 比亞迪大型電動車工廠 。
布達佩斯考文紐斯大學中國問題專家阿格妮絲·舒諾馬爾表示:「他們遲早會意識到,這並不是一個好策略。這套模式在領導人可掌權數十年的專制政權可能奏效,但在民主國家,它是行不通的。」

尤迪特·謝曼的家庭農場距這座龐大工廠僅數百米。她表示,自己過去一直支持青民盟,但因為歐爾班力挺這一中國項目,她已對他徹底失去信任。
歐爾班的慘敗讓她看到一絲希望,新政府或許會嚴格執行環保法規。但她仍未撤回與其他居民數年前提起的質疑工廠環保許可的訴訟。
她說,她83歲的母親不願離開家園,「所以我們必須堅持下去」,儘管「這裡正變得越來越不宜居」。
她抱怨,工廠夜間燈火通明,讓人難以入眠;雖然尚未投產,卻持續發出奇怪的轟鳴噪音,「像有10台拖拉機一樣」。
幾年來組織反工廠抗議活動的德布勒森居民埃娃·科茲馬錶示,她對蒂薩黨未明確表態關停工廠感到失望,但仍認為關停存在可能性。
「人們說『工廠都建好了,我們無能為力』,」她說。「但我想反問:『當初誰能想到,擁有大量金錢和權力的歐爾班會輸掉選舉呢?』」