
川普總統來到北京,本希望將重點放在貿易和投資上。但東道主、中國國家主席習近平很快表明,他不會讓自己的優先事項被邊緣化,尤其是台灣問題。
在週四上午為期兩天的峰會伊始,習近平高調談論了合作。但在記者被請出會議室、真正的討論開始後,他就台灣這座北京聲稱是其領土的民主島嶼發出了警告。
通過尖銳的言辭和軍事演習,中國已明確表示有朝一日可能會試圖以武力奪取該島。台灣依靠美國的政治和軍事支持來遏制這一威脅。在去年批准了 一項價值110億美元的協議 後,川普目前正權衡是否批准一項 價值約140億美元 的對台軍售。
週四,習近平用簡短的話語發出信號:美國對台灣的支持——包括武器銷售——可能仍將是兩國關係中的敏感點。
根據中國官方通訊社新華社發布的習近平對川普發言的 官方摘要 ,習近平表示:「台灣問題是中美關係中最重要的問題。」他還說,如果中國在台灣問題上的關切被「處理好了」,北京與華盛頓之間的關係就能保持穩定。
「處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地,」習近平說。「美方務必慎之又慎處理台灣問題。」
中方關於習近平講話的摘要並未說明他本人或他的官員是否直接向川普提出了美國對台軍售的問題。而白宮關於此次會談的摘要完全沒有提及台灣。
但是,習近平的這番言論——在峰會初期以清晰直接的語言提出,並被中國官方新聞機構重點報導——似乎是他迄今為止發出的較為直白的警告之一,旨在削弱川普支持台灣的意願。
華盛頓保衛民主基金會中國項目高級主任克雷格·辛格爾頓表示:「習近平關於台灣的警告清楚地表明,商業關係的平穩取決於華盛頓能否謹慎處理台灣問題。」
習近平的言論「與北京的長期立場相一致,」辛格爾頓說。「但場合很重要,」他補充道。「習近平則將台灣置於峰會的中心,而川普希望峰會圍繞交易和個人外交來進行。」
習近平希望至少能推遲川普關於批准這筆140億美元軍售的決定。上週,台灣立法機構批准了 250億美元的特別預算 ,用於購買美國的導彈和其他武器,美國國會議員們也一直敦促川普推進這筆交易。
但美國官員 今年早些時候曾表示 ,川普政府已暫緩批准這筆軍售,以免在本週峰會前激怒習近平。習近平在今年2月的一次電話交談中就曾警告過川普,在處理對台軍售問題上應「務必慎重」。
「習近平希望給川普留下強烈的印象——從北京的角度來看,台灣問題是決定中美關係成敗的關鍵,」致力於監測並努力解決衝突的國際危機組織駐台灣高級分析師 楊皓暐 表示。「我認為,他將拭目以待,看看川普個人是否會聽取他的警告,並且做出決定,進一步推遲這個140億美元的軍售方案。」
1979年,華盛頓將其外交承認對象從台北轉為北京。在美國與中國實現關係正常化的同時,美國國會還通過了《 與台灣關係法 》,該法案承諾美國將向台灣提供足夠的武器和軍事能力,供該島進行自衛。該法律規定,這些武器的質量和數量將基於美國對台灣需求的評估。
台灣認為,這些武器銷售對於抵禦潛在的中國入侵至關重要。自1979年以來,台灣獲得了價值數百億美元的美國武器,包括F-16戰鬥機、導彈、軍艦、坦克、防空系統和火炮部隊。其中部分武器裝備正在老化。
在週四習近平發出警告後,台灣官員迅速回應稱,北京才是海峽兩岸緊張局勢的根源。在私下場合,台灣政界人士表示,希望川普團隊中長期支持台灣的成員能確保新的軍售不會被推遲。
當被問及對習近平言論的看法時,台灣行政院發言人李慧芝在新聞發布會上說:「中國的軍事威脅才是對台海及印太地區唯一的不安全因素。」她表示,在整個峰會籌備過程中,台灣與華盛頓保持著密切的聯繫。
「非常感謝美國長期以來在各個層面對我國的支持,」她說。