
川普總統將一筆潛在的對台數十億美元軍售稱為與中國的「談判籌碼」,令外界對美國向這一民主島嶼提供軍事支持的速度和規模產生了新的疑慮。
台灣政府數月來一直在等待川普批准一項價值140億美元的軍售方案,其中包括導彈、反無人機裝備和防空系統,旨在強化台灣抵禦北京軍事威脅的能力。
川普本人此前一直向台灣施壓,要求它增加自身防務支出。現在,他卻將自己政府力推台灣購買的武器用作與美國的主要對手中國談判時的籌碼。
川普週五離開中國後在「空軍一號」上告訴記者,他在於北京舉行的峰會期間,曾與中國國家主席習近平討論了這批武器計劃。 接受福克斯新聞採訪 時,他被問及是否會批准這項對台軍售協議。
「不,我暫時把這件事擱置起來,這取決於中國,」他在採訪中說。採訪是在北京錄製的,但在他離開後才播出。「要看情況。」
「坦率地說,這對我們來講是一個非常好的談判籌碼,」他說。「這可是大批武器。」
他沒有詳細說明自己想要什麼回報,但川普此前一直在推動中國大量採購美國的飛機、乙醇、大豆、牛肉和高粱。
他的言論似乎削弱了其政府內部一些官員此前向台灣作出的保證——即美國對台灣的支持是堅定且不可談判的。峰會前,一個由兩党參議員組成的團體曾 敦促 ,不要讓對台灣的支持變成與中國做交易的籌碼。
「川普無限期扣押這個140億美元對台軍售計劃的可能性越來越大,他希望以此換取北京在經濟層面給予他想要的東西,」諮詢公司歐亞集團中國事務主任 蕭嫣然 說。

川普表示是否批准這筆軍售「取決於中國」,這似乎暗示球現在踢到了北京那邊。北京方面尚未立即對川普的言論作出回應。
在北京會談的第一天, 習近平告訴川普 ,「台灣問題是中美關係中最重要的問題」。他警告,如果這個問題處理不當,可能「將整個中美關係推向十分危險的境地」。
川普似乎也急於表現出自己認真聽取了習近平的觀點。他在採訪中說,在與這位中國領導人長談之後,「我想我現在對台灣的了解比對其他任何國家都多」。
但他隨後又提出可能致電台灣總統——此舉勢必激怒北京。
「我必須和現在掌管台灣的那個人談談,你們都知道他是誰,」他說。這番話似乎是在指台灣總統賴清德。
如果川普真的這樣做,他將成為自1979年以來首位已知與台灣領導人通話的在任美國總統。1979年,美國與台灣斷絕外交關係,轉而承認中華人民共和國。中國一直強烈反對美台高層官員之間的任何接觸。
川普的這一策略可能適得其反:如果他批准軍售,北京可能被激怒;而如果他繼續拖延,也可能促使美國國會議員加大對他的壓力,要求增加對台灣的支持。
分析人士表示,如果中國領導人想要在台灣問題上懲罰川普政府,中國可以拖延農產品訂單,或者加強對稀土出口的限制,稀土對許多科技零部件至關重要。 但習近平也已同意今年對美國進行國事訪問 ,他可以利用更多會談和更多交易的前景為誘餌,來影響川普的決策。

川普的言論很可能被視為對台灣總統賴清德的打擊,賴清德一直大力推動增加軍事開支和購買美國武器。
此前,當台灣立法機構終於通過 250億美元特別預算 ,用於兩筆美國武器採購方案時,賴清德自己黨內的立法機構成員投了棄權票,因為該撥款未包含用於購買台灣自產無人機和其他武器的開支。
台灣政府隨後迅速試圖淡化緊張氣氛,稱美國官員已多次向其保證,美國政策並未改變。
台灣總統府發言人在關於川普最新言論的聲明中表示:「我國感謝川普總統自第一任期以來,對台海安全的持續支持。」聲明還稱,中國周邊國家「與美方合作,積極強化防衛,台灣不能也不會例外」。
國際危機組織在台灣的高級分析師 楊皓煒 表示,川普的言論還將為賴清德在台灣的批評者提供「現成的彈藥」,這些人認為賴清德過於聽命於華盛頓。國際危機組織是一家致力於監測和協助化解衝突的機構。
台灣主要反對黨國民黨的一些政治人物迅速發聲,稱川普的言論 表明賴清德太天真 。國民黨主張加強與中國的聯繫。
賴清德上台後,台灣一直試圖打造一支更靈活、更機動的軍隊,通過導彈和防空系統來應對中國不斷擴張的軍力,這在很大程度上有賴於購買美國武器。川普去年已經批准了一項110億美元軍售方案,北京隨後在台灣附近舉行軍事演習作為回應。
至於這項140億美元的軍售計劃,川普僅表示將「在不久的將來作出決定」。
在接受福克斯新聞採訪時,川普還重提了他長期以來的說法,指控台灣以不光彩的手段獲得了世界領先的半導體生產技術,因此欠美國的。他還強調了台灣面對中國攻擊的脆弱處境,以及美國遠在數千英里之外的地理現實。
「他們偷走了我們的晶片產業,」川普談到台灣時說。「台灣稍微冷靜一點會是很明智的事情,中國稍微冷靜一點也會是非常明智的事情。」

川普對與習近平談話內容的描述顯示,他似乎接受了中國關於台灣應對緊張局勢負有很大責任的說法。對於台灣政府來說,這也許更令人擔憂。中國一直把賴清德及其手下描繪成危險的分裂主義者,認為他們正試圖把美國拖入一場慘烈戰爭。
「嗯,搞獨立是件很冒險的事,你知道的,」他說。「他們之所以要搞獨立,是因為他們想捲入一場戰爭,而且他們想這麼做,他們覺得背後有美國撐腰。」
「我希望維持現狀,」他說。這裡顯然是指台灣所謂的「現狀」——即該島事實上與中國分離,但並不尋取正式獨立。
台灣從未被中國共產黨統治過,台灣一直堅持中國才是挑釁一方。大多數台灣人視自身和該島的民主政體為有別於中國的存在,他們不希望被納入北京統治之下。賴清德及其所在政黨拒絕北京對台灣的主權主張,並表示台灣事實上已經獨立。
外交關係協會研究中國問題的學者 石可為 (David Sacks)表示,川普的言論「表明,習近平關於台灣問題的表述——即把台灣描繪成台海緊張局勢的根源,並把子虛烏有的所謂台灣推動獨立視為必須管控的核心風險——顯然對川普產生了影響」。
台灣總統府在聲明中未點名批評川普,但表示「中國持續升高的軍事威脅,才是包括台海在內印太地區唯一的不安全因素」。