中國警告美國不要加徵新關稅,同時確認採購協議

上週,川普總統在北京與中國最高領導人習近平共同出席國宴。
上週,川普總統在北京與中國最高領導人習近平共同出席國宴。 Kenny Holston/The New York Times

週三,中國政府試圖為中美貿易緊張局勢劃定底線,稱雙方已同意不再進一步提高關稅,同時暗示若華盛頓再次提高關稅,中方將採取報復措施。
中國還首次確認,將採購美國牛肉與 波音飛機 。這兩項交易是川普總統上週與中國國家主席 習近平 會晤後大力宣揚的成果。
商務部週三發布聲明稱,中方同意購買200架波音飛機,這是近十年來中國對該美國製造商的最大單筆採購。商務部還確認,中方已批准美國屠宰場恢復對華牛肉出口,在上週一份最初令人困惑的通知後,為600多家美國企業開了綠燈。
上述公告由商務部在網上 發布 ,距離兩國領導人在北京會晤已過去五天。川普及美方官員紛紛盛讚此次峰會的成功,以及中方作出的商業承諾。
但關鍵摩擦點仍未解決,尤其是關稅問題。川普事後對記者稱:「我們沒有討論關稅。」
週三,中國商務部對此予以反駁,稱雙方在近期談判中「圍繞關稅問題深入溝通」。商務部並表示,希望美方「信守承諾」,確保對華商品關稅水平「不能超過」去年秋季在韓國談判時約定的水準——當時雙方曾達成 關稅休戰 協議。
歐亞集團中國區主任王丹稱,這是中國官員 第二次 提及上週會談涉及關稅議題,表明中方可能在為日後的報復做鋪墊。
「這反映了中方的一個底線:關稅不能上調,」王丹說。「川普試圖淡化這件事。如果關稅確實上調,中方很可能會報復。」
去年10月,川普與習近平達成為期一年的關稅休戰,將中國商品的關稅維持在30%。但今年2月,美國最高法院裁定該關稅及川普對他國所謂「對等關稅」 非法 ,相關措施隨即失效。白宮隨後援引被稱為「第122條」的臨時貿易條款,對所有進口商品加徵10%關稅。
此後,美國財政部長貝森特表示,政府計劃根據另一項名為 「第301條」 的貿易條款,通過調查強迫勞動與工業產能過剩,重新實施關稅。專家指出,這些調查針對中國。
特別是波音公司,長期以來,它一直謀求重振在中國的市場地位,其首席執行官凱利·奧特伯格是隨川普訪華的美國商界領袖之一。目前全球運營的商用飛機中,每七架就有一架在中國飛行。
但在不到五個月內接連發生兩起空難,造成346人身亡,導致波音737 MAX全球停飛後,波音與北京的關係急劇惡化。2020年,中方以新冠疫情為由,取消29架該機型的未交付訂單。
波音2024年恢復對華交付,但隨著川普提高對中國商品的關稅,交付在去年陷入停滯。
川普與波音稱,中方將重新向這家美國航空企業開放市場,但中方官員起初對此 避而不談 。
週三,情況出現轉變。中國商務部在聲明中表示:「航空是中美兩國深化互利共贏合作的重點領域。」
川普週五在「空軍一號」上 對記者稱 ,中方同意採購「大約400至450台發動機、200架飛機,而且承諾如果它們表現好,就買最多到750架」。
此外,在恢復美國牛肉供應商註冊後,中國最終將購買多少美國牛肉,目前仍不明朗。
最終,北京向690家美國企業頒發了許可證。此前出現了 一段令人困惑的波折 ,官方似乎曾經短暫改變做法,只批准了約200家企業。
儘管如此,美國牛肉貿易的恢復可能象徵意義大於實質影響。北京一直試圖保護國內養牛戶不受進口肉類衝擊。

Murphy Zhao對本文有報導貢獻,Ruoxin Zhang和Li You對本文有研究貢獻。

艾莎( Alexandra Stevenson )是《紐約時報》上海分社社長,報導中國經濟和社會新聞。

Catie Edmondson 為《紐約時報》報導國會新聞。

翻譯:紐約時報中文網

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