香港大學協理副校長劉寧榮表示，北都產業發展的瓶頸，在於制度錯配。打造「特區中的特區」、推動局部制度重構，是科創產業能夠起飛的前提。但制度突破只是基礎條件，並非結果。規則鬆綁後，北都仍需建立成熟、可落地、可複製的產業營運模式，把制度紅利真正轉化為具體的產業產出。