週四，川普總統簽署了兩項行政命令，旨在限制有資格獲得出生公民權的人數，並打擊「生育旅遊」，即女性通過在美國分娩來為其新生兒自動獲取美國公民身份的行為。

這兩項新命令出台前幾週，聯邦最高法院剛以六比三的裁決駁回了總統此前通過行政命令取消無證公民的子女出生公民權的企圖。

在橢圓形辦公室的一場活動中，川普對記者表示，最高法院6月30日的裁決是一項「非常、非常不幸的決定」。

「那是南北戰爭剛剛結束的時候做的，」川普在談到那條賦予在美國出生嬰兒自動公民身份的憲法修正案時說。「那是為了奴隸的孩子，可現在成了什麼？人們已經在利用它做生意了。」

目前尚不清楚這兩項行政命令在實際上將如何執行。它們將限制有資格獲得出生公民權的人群，將外國政府駐美工作人員的子女，以及懷孕期間隱瞞訪美真實目的的母親所生的嬰兒排除在外。還有第三類，即在美國領地出生的嬰兒，但這首先需要國會採取行動。

此外還包括被政府標記為已知恐怖組織成員或「敵對外籍人員」的子女。

多年來，川普一直對出生公民權提出批評，並在屢次試圖限制合法移民的過程中將其用作政治工具。他在第一個總統任期期間就一直在談論取消該權利。他反常地出席了最高法院關於出生公民權案件的口頭辯論，開創歷任總統先河。

川普的最高國內政策顧問、其諸多移民政策的制定者斯蒂芬·米勒與白宮秘書威爾·沙夫將這些命令描述為對現有制度的重要糾偏。

米勒說：「正如總統所提到的，第十四修正案完全是在南北戰爭結束後通過的，旨在確保奴隸的子女能夠成為公民。除此之外，它沒有任何其他含義和目的，自通過之日起，這一點顯然就已經非常明確。」

沙夫將「生育旅遊」描述為「過去偶然發生的事，即有人恰好在這裡度假時早產生下了孩子」，這是一個相對狹窄的範圍，但如今已演變成「有組織的團伙，有時甚至是犯罪團伙，建立起一套制度」，使得數以萬計的人僅僅為了這一目的來到美國。

沙夫表示，正在考慮的措施包括拒絕向那些被懷疑專程赴美分娩的訪客發放簽證。

「這其中絕對沒有任何違背最高法院就該問題所發表意見的內容，」沙夫說。

在被問及政府將如何區分「旅遊」與「生育旅遊」時，米勒表示，《移民與國籍法》第215A條賦予了總統實施這些新限制的權力。

當一名記者提到總統自己的首席政府律師在最高法院未能準確說出究竟有多少人正受益於出生公民權時，川普回應道：「我現在就告訴你，數十萬人，明白嗎？數十萬人。」（賓夕法尼亞州立大學的學者在最高法院裁決前後發布的一項研究發現，在任何年份，遊客在美國生育的嬰兒數量均不足全美出生總數的0.3%。）

但川普繼續說道：「有一個人進來，帶著一個一家之主說他有56個孩子。又有一個人進來。他們說他們有98個孩子。這不是出生公民權的本意。這原來是要給奴隸的孩子的。當時是南北戰爭剛結束一個禮拜還是兩個禮拜。」事實上，出生公民權是在南北戰爭結束三年多後作為第十四修正案的一部分得到批准的。

任何阻撓新的特定群體在美國分娩並使嬰兒自動獲得公民身份的努力都會引發新一輪的訴訟。例如，關於「敵對外籍人員」和入侵軍隊的界定可能會面臨質疑——在涉及川普政府激進移民政策的其他案件中，下級法院法官已經駁回了這些類別定義。

聯邦移民法賦予了政府在入境美國事務上的廣泛權力，但法律也禁止在發放移民簽證時進行歧視。像總統行政命令所設想的那樣對來自其他國家的部分孕婦入境進行限制也可能會引發歧視指控。

在最高法院本庭期的最後一篇判詞中，大法官們駁回了川普阻止無證移民和臨時外國居民在美國領土上出生的嬰兒自動獲得公民身份的企圖。

這一裁決對川普長期以來限制出生公民權保障的努力構成了重大打擊，而總統在裁決後錯誤地暗示，他可以通過立法來規避法院的這一決定。

五位大法官——即過半數——認定出生公民權受憲法保障，這意味著總統可能需要通過憲法修正案才能改變幾乎所有在美國出生的兒童均為美國公民這一長期奉行的原則。

第六位大法官布雷特·M·卡瓦諾表示，他會基於聯邦法律而非憲法來廢除總統的行政命令。

6月30日法院公布裁決後不久，川普表示他將要求大法官們重新考慮其決定，但這是一個希望渺茫的要求，因為最高法院數十年來從未同意過重新審理已進行辯論的案件。

此類申請的提交期限已於上週截止，總統並未要求重新聽證。

針對總統週四發布的命令，美國民權聯盟(ACLU)移民權利項目副主任科迪·沃夫西在一份聲明中表示：「最高法院已經對此事作出了裁決：出生公民權受憲法保障。任何附加的行政命令都無法改變憲法的含義。任何試圖重寫出生公民權的行政命令都將遭遇與上一項命令相同的命運。」