【 施政報告 2023 】應對全球網絡攻擊風險、加快數字政府建設、發展國際創新科技中心、促進5G發展

應對全球網絡攻擊風險

施政報告指,面對全球網絡攻擊風險不斷增加,香港政府會着力提升關鍵基礎設施(包括能源、通訊、交通運輸、金融機構等)網絡安全的保護,2024 年內向立法會提交立法草案。

加快數字政府建設

施政報告指會全力推動政府服務數碼化,善用人工智能及開放更多政府數據,推動數字經濟。財政司司長主持的「數字化經濟發展委員會」正研究數字基建、數據跨境流動、企業數碼轉型及人力資源配套,明年初提出建議。

政府會成立「數字政策辦公室」,將現時的政府資訊科技總監辦公室與效率促進辦公室合併,由「數字政策專員」帶領,專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策,整合政府內部資訊科技資源,推動開放數據,協調各部門推出更多數字服務。

今年內發布促進數據流通及保障數據安全的管理辦法,以數據驅動發展。明年起推出數字政府及智慧城市「百項方案」,包括利用區塊鏈技術發出及驗證多種電子牌照和證書;利用人工智能提升公眾貨物裝卸區的保安;在新建政府停車場和短期租約停車場提供自動泊車系統;所有政府收費服務於一年內全面落實電子支付選項;開發智慧搜救手機應用程式;以及在 1823 查詢服務中擴展人工智能聊天機械人服務等。

特區政府會與廣東省政府積極協作「數字灣區」,促進兩地政務服務「跨境通辦」,讓香港居民以「智方便」登入廣東省政務服務網,以及讓兩地居民利用在當地的自助服務機,無須親身到當地辦理政務服務。

強化應對極端天氣能力

受全球氣候變化影響,極端天氣情況越趨頻繁。施政報告指會在預警、準備、應急和復原四個方面,持續強化整體應對的能力,把破壞和影響減至最低,尤以保障市民安全為首任。

9月應對超強颱風及世紀暴雨期間,政府在準備和應急方面做到預期要求,但在預警環節由於科技限制,仍須不斷求進,包括加強發放預告信息,以及增加信息透明度、內容和頻密度。政府強化了統籌力量,部門在團隊理念下,齊心協力工作,這亦使在復原方面,包括政府的動員能力、善後速度等工作都有相對進步,但亦有需要強化的地方,包括在惡劣天氣下安全意識和安全行為的宣傳教育、機場在颱風及公共交通受影響下處理大量抵港旅客的方法等。

國際創新科技中心

去年12月政府推出《香港創新科技發展藍圖》,發展香港成為國際創新科技中心。2023年新興初創生態系統排名中,香港位列全球第二、亞洲第一。施政報告指會進一步落實藍圖,包括:

  1. 成立「新型工業發展辦公室」 —— 設於創新科技及工業局內,由「工業專員」領導,以產業導向為原則,推進「新型工業化」、支援重點企業在港發展、協助製造業利用創科升級轉型、扶植初創企業;
  2. 促進微電子研發 —— 明年內成立「香港微電子研發院」,引領和促進大學、研發中心和業界合作,包括研究第三代半導體核心技術,利用大灣區內完備的製造業產業鏈和龐大的市場。新建成的「微電子中心」明年啟用,提供先進的專用基礎設施和硬件配套;
  3. 加速建設超算中心,助人工智能發展 —— 數碼港明年起分階段設立人工智能超算中心,支撐科研及相關行業的強大算力需求,推動產業發展;
  4. 支援初創企業成果轉化 —— 透過「產學研1+計劃」,促進大學的科研成果轉化和商品化。首批申請結果明年第一季公布。施政報告指政府會把每所指定大學技術轉移處的資助上限增加一倍至1,600萬元,讓大學加強支援技術轉移和擴大市場拓展服務;也會吸納更多海內外知名的初創服務機構落戶香港,提供孵化及進一步發展指導服務;
  5. 設立100億元「新型工業加速計劃」 —— 為推動下游的新型工業發展,施政報告指政府會為生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技的企業,提供更多資助,包括為新設生產設施相關費用,以(政府)1:(公司)2的配對形式,提供最多2億元的配對資助;亦會探討讓計劃下的企業可更彈性聘用非本地技術人員,及適度放寬使用資助聘用研究人才的限制;
  6. 推動數據跨境流動 —— 今年6月內地與特區簽訂合作備忘錄,促進內地數據在大灣區內跨境安全流動。施政報告指政府正與廣東省商討在大灣區以先行先試方式,簡化內地個人數據流動到香港的合規安排,便利大灣區內包括金融、醫療等跨境服務提供;及
  7. 設立第三個InnoHK平台 —— 現時科學園InnoHK兩個有關醫療科技和人工智能的研發平台,成功匯聚全球各地頂尖科研人員。施政報告指政府會於明年籌備設立第三個平台,聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展。

促進5G發展

香港的商用 5G 服務網絡已覆蓋超過九成人口,核心商業區覆蓋率更達99%。施政報告指政府會繼續加強 5G 網絡的覆蓋,包括透過資助加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施,以及向流動網絡營辦商拍賣更多頻譜,提升網絡傳輸速度。

資料來源:中華人民共和國香港特別行政區:行政長官 2023 施政報告