歐盟週三表示，將對從中國出口到歐盟國家的電動汽車徵收最高38%的額外關稅，歐盟領導人稱這是為了保護該地區的製造商免受不公平競爭的影響。
一個月前，拜登總統將美國對中國電動汽車的 關稅 提高了四倍，達到100%。隨著人們越來越擔心中國的綠色科技產品大量湧入全球市場，歐盟此舉為不斷升級的對華貿易緊張局勢開闢了另一條戰線。
歐盟和美國的行動也反映了歐美傳統汽車製造商所面臨的挑戰，這些挑戰來自新興的中國公司，後者專注於電動汽車，其成本基礎比西方競爭對手低得多。
但與美國汽車製造商不同的是，歐洲的幾家汽車製造商與中國市場有著緊密聯繫，它們在中國生產的汽車也將被徵收更高的關稅。他們批評歐盟將關稅從10%上調的舉措，擔心會引發中國的報復，以及整個市場的價格上漲和對電池動力汽車的需求下降。
週三宣布的加徵關稅是在現有10%關稅基礎上的初步加徵，將於7月4日生效。對比亞迪、吉利和上汽等三家領先的中國製造商加徵的關稅從17.4%到38.1%不等。關稅是根據與歐洲官員的配合程度計算的，過去幾個月，歐洲官員一直在調查中國政府對這些公司的支持程度。
歐盟表示，其他在中國生產電動汽車的車企，包括在中國擁有工廠或合資企業的歐洲公司，將面臨21%或38.1%的關稅。這些稅率還取決於它們對調查的配合程度。
歐盟在一份聲明中為這一行動辯護稱，10月4日開始的一項調查發現，中國的電動汽車供應鏈「大大受益於中國的不公平補貼，因此，受到補貼的進口中國產品以人為壓低的價格湧入，對歐盟產業構成了明顯可預見和迫在眉睫的損害威脅」。
中國商務部發言人何亞東表示，中國譴責這些關稅缺乏「事實和法律依據」，等同於「將經貿問題武器化」。
「這不符合中歐領導人就加強合作達成的共識，也會影響中歐雙邊經貿合作的氛圍，」他說。
歐盟是僅次於中國的全球第二大電動汽車市場，汽車行業為這個27國集團提供了近1300萬個工作崗位。去年，從中國進口的電動汽車價值達到115億美元，2020年僅為16億美元。
在歐洲進口的所有電動汽車中，約有37%來自中國，其中包括特斯拉、寶馬和雷諾旗下的達契亞汽車。中國品牌占歐洲電動汽車市場的19%。根據榮鼎諮詢集團的一項研究，其數量一直在穩步增長。
歐盟高級通訊官員表示，歐洲願意與中國官員接觸，以解決這一爭端。他們堅稱，歐盟不是為了提高關稅而提高關稅，而是為了保護本國的國內產業。
特斯拉在上海為歐洲市場生產Model 3和Model Y，歐盟官員表示，特斯拉申請對其汽車單獨計算關稅。其他尋求單獨審查的公司有九個月的時間提交申請，但截至本週三發布公告時，還沒有一家公司提交申請。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩上個月表示，歐洲正在採取一種「量身定製的方法」來計算在現有10%基礎上增加的關稅，這將與所造成的「損害程度相對應」。對其他出口公司徵收的關稅將基於對三家被調查公司徵收關稅的加權平均值。
在歐盟週三的聲明發布之前，中國曾警告，可能會對從歐洲進口的燃油車、農產品和航空產品提高關稅，以此進行報復。中國已經對從歐洲進口的所有電動汽車徵收15%的關稅。
這其中包括寶馬和大眾等公司生產的汽車，這些公司不僅向中國銷售汽車，還在中國擁有大型生產設施。
德國汽車製造商擔心，關稅將推高歐洲的價格，並引發中國的報復，最終損害它們在兩個市場的利益。德國總理肖爾茨上週在參觀位於呂塞爾斯海姆的一家工廠時批評了增加關稅的做法，該工廠由斯泰蘭特的歐寶汽車公司所有。
「孤立和非法的關稅壁壘最終只會讓一切變得更加昂貴，讓每個人更加貧窮，」肖爾茨說。「我們不會對外國公司關閉我們的市場，因為我們不希望我們的公司也受到如此待遇。」
經濟專家曾警告，將關稅提高至20%可能會擾亂貿易路線。根據基爾世界經濟研究所的計算，這種程度的增稅將導致價值38億美元的中國電動汽車無法進入歐洲。
但其他專家指出，與歐洲傳統汽車製造商相比，中國製造商在生產電子模塊和電池等零部件方面具有成本優勢，這意味著歐洲需要徵收至少50%的關稅才能產生效果。
基爾世界經濟研究所表示，即使歐洲汽車製造商能夠填補這一缺口，但由於它們的勞動力和生產成本較高，中國車型數量的減少也會推高電動汽車的整體價格。
該研究所的貿易研究員朱利安·欣茨表示：「歐洲汽車製造商填補這個空缺絕非板上釘釘的事。」他說，歐洲生產商面臨的另一個威脅是，中國製造商已經計劃在歐洲擴大生產。
中國領先的 汽車製造商比亞迪 已將目標鎖定為到2030年成為歐洲一流的電動汽車製造商。去年年底，比亞迪宣布計劃在匈牙利建立在歐盟的第一家組裝廠。該公司表示，正在考慮在歐洲其他地方建立第二家工廠。
另一家中國製造商奇瑞上個月宣布，作為與西班牙電動汽車公司EV Motors合資的一部分，將在巴賽隆納附近開設一家工廠。
其他歐洲國家也迫切希望中國汽車製造商的到來，認為這將創造就業機會並加強國內供應鏈。
法國總統馬克宏為吸引包括中國企業在內的更多電池生產企業到工廠就業機會一直在減少的法國北部地區，做出了積極努力。法國財政部長布魯諾·勒梅爾甚至更進一步，表示「法國非常歡迎」中國汽車工業。
考慮到中國企業在其後院擴張的可能性，許多歐洲汽車製造商指出，它們更關心的是提高競爭力，而不是關稅。
在中國擁有多個生產和研究基地的大眾汽車公司表示，該公司對關稅感到擔憂，認為它具有破壞性影響，尤其是在歐洲電動汽車需求下降的時候。
「歐盟提高進口關稅可能會引發一系列極具傷害性的措施和反措施，導致貿易衝突升級，」大眾公司週三在一份聲明中寫道。「我們認為，這一決定的負面影響將超過任何積極影響。」
預計關稅將於下月初生效。受影響的公司以及中國政府將有數天時間陳述意見。委員會將在11月之前實施最終關稅，為期五年。