美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文週四與中國國家主席習近平會面，並與中國軍方高級官員舉行了罕見的會晤，這表明兩國仍在進行高層溝通，儘管南中國海和台灣問題已造成雙方關係的緊張。

沙利文與張又俠上將舉行了美國高級官員與中共中央軍事委員會副主席多年來的首次會晤。中國軍隊由以習近平為主席的中央軍委指揮。上次這種會晤是在2018年，發生在時任美國國防部長的吉姆·馬蒂斯與時任中央軍委副主席的許其亮上將之間。

這是兩國在國家安全、貿易和地緣政治問題上的爭端加劇之際保持溝通管道暢通的最新努力。美國認為有必要在軍事方面進行更公開的溝通，以防止兩國的戰機和海軍艦艇在台灣海峽和南中國海等存在爭議的水域進行定期巡邏時發生不測事件。

「與張又俠舉行會晤意義非常重大，這表明中國準備好了重新開始與美國國防部進行有意義的接觸，」新加坡國立大學李光耀公共政策學院的高級訪問學者唐安竹(Drew Thompson)說。「中國政府將雙邊軍事關係視為整體關係的一個重要政治指標，這與美國的看法有些不同，美國將其視為一個更務實的降低風險管道。」

沙利文和張又俠的會晤是在中國人民解放軍總部舉行的，這是沙利文為期三天北京之行的最後一天，此行的目的是促進拜登政府管理與中國競爭的努力。

中國和美國一直在全球爭奪影響力，雙方在一系列問題上存在緊張關係，包括中國對南中國海的領土主張、對俄羅斯在烏克蘭戰爭的暗中支持，以及中國電動汽車和太陽能電池板大量流入全球市場等。

「我們認為與中國的競爭不一定會導致衝突和對抗，關鍵是通過外交進行負責任的管理，」沙利文在與習近平見面後舉行的記者會上表示。

儘管這次訪問對兩國來說是一次機會，讓它們能表明兩國正在努力降低發生衝突的風險，打消世界的有關疑慮，但也不難看出他們在許多戰略問題上仍存在根本分歧。中國拒絕接受美國政府將雙邊關係描述為競爭的說法，並在官方發表的會晤紀要的一開始就用習近平的話強調了這一立場。

「首先要回答好中美到底是對手還是夥伴這個管總的問題，」習近平對沙利文說。習近平表示，中國的「戰略意圖光明磊落」，中國致力於「和平發展」，並說他希望美國與中國共同努力，找到「正確相處之道」。

沙利文對記者說，拜登政府在其任期最後幾個月的優先事項包括加強兩國軍隊間的溝通，以及在應對美國吩坦尼危機上的更多合作。

他還對關於拜登與習近平可能再次會晤的討論做了詳細說明，指出兩名領導人都可能出席11月中旬在秘魯舉行的亞太經合組織峰會，以及在巴西舉行的20國集團領導人峰會。

「他們有機會坐下來談談會是很自然的事情，」沙利文說。

沙利文還簡要地提到現任副總統、民主黨總統候選人賀錦麗，以及她對中國的看法。

「她與拜登總統有共同的看法，即負責任地管理這一競爭關係，不讓它變成衝突或對抗，這是至關重要的，」沙利文對記者說，並指出，賀錦麗曾與習近平和中國二號官員李強總理見過面。

據中國國防部發布的一份聲明，當天早些時候，張又俠對沙利文表示，世界期待兩國「保持軍事安全領域穩定」。他還重申了中國反對美國支持台灣的立場，中國宣稱對民主自治的台灣擁有主權。

「中國要求美國停止美台軍事勾連，停止武裝台灣，停止散布涉台虛假敘事，」張又俠在中國國防部的聲明中表示。

沙利文後來表示，有機會與張又俠面對面交談已產生了積極的影響。

「與軍委副主席張又俠見面非常重要，能實際上在桌子兩邊坐下來，面對的不僅是軍委副主席，還有他的整個團隊，聽聽他們對關鍵問題的看法，這是無可替代的，」沙利文說。

沙利文和中國級別最高的外交官員王毅週三表示，兩國的戰區領導將在某個時候進行影片通話。

唐安竹表示，這種通話會有助於重啟過去曾更頻繁進行的低級別對話。他說，那些低級別對話讓軍事人員能更詳細地討論空中和海上的活動，以防止發生意外事件。

美國政府還擔心中國與美國盟友的意外衝突可能會使美國軍隊捲入與中國的對抗。這包括菲律賓和中國最近在有爭議的環礁薩賓娜淺灘附近的僵持局面，中國海警船隻在該水域撞擊菲律賓船隻，向它們發射水炮。

南中國海的「當務之急應該是緩和局勢」，沙利文說。在北京與中國官員會晤時，他提到了美國作為菲律賓的條約盟友有捍衛該國的承諾。

「沒有人想要一場危機——菲律賓不想，美國不想，我們希望PRC也不想，」他用的是中華人民共和國的英文首字母縮寫。

這些區域的緊張局勢已在過去幾年裡導致五角大廈與中國軍方的關係變得冷淡。2022年，時任美國眾議院議長的佩洛西訪台後，中國暫停了兩軍之間的溝通。去年12月，拜登的首席軍事顧問查爾斯·布朗上將與中國的劉振立上將舉行了 後，兩軍之間的溝通得以恢復。