中國禁止對美出口關鍵稀有礦物質

中國生產全球幾乎所有的關鍵礦產品,並一直在加強對這些材料的控制。
中國生產全球幾乎所有的關鍵礦產品,並一直在加強對這些材料的控制。 Wu Changqing/VCG, via Getty Images

中國週二表示將開始禁止向美國出口某些稀有礦產,這是世界上兩個最大國家之間技術戰的升級。此前一天,拜登政府加強了對中國獲取美國先進技術的限制。
這項禁令表明,中國政府願意通過阻止用於製造武器和半導體等重要產品的重要零部件的出口來打 。
中國商務部表示,將立即停止向美國銷售鎵、鍺、銻和所謂的超硬材料,理由是它們屬於軍民兩用物項。石墨的出口也將受到更嚴格的審查。
中國是許多全球供應鏈的核心,但在川普的第一個任期,中國通常不會對本國的出口進行打壓,而是傾向於採取更有限的行動,比如從巴西而不是美國購買大豆。但中國的高級官員擔心,美國的候任總統川普有意在即將到來的任期內實施更嚴格的政策。
川普已經放話,要對來自中國的商品徵收高額關稅,並進一步切斷兩國間的貿易關係。週二的舉動是中國為反制美國政府日益嚴厲的限制政策而採取的最激進舉措之一,可能預示著隨著川普入主白宮,會出現更多的經濟衝突。
全球製造半導體等先進技術產品所需的關鍵礦產 來自中國。北京一直在加強對這些原材料的控制,以報復過去兩年美國對華技術出口的限制。
去年,中國建立了一個法律框架來控制半導體中使用的鎵和鍺的出口,9月15日,中國將可用于軍用炸藥的 銻納入控制範圍。10月,中國 稀土金屬的出口商逐步披露這些礦物在西方供應鏈中的使用情況,稀土金屬用於從先進半導體到智能炸彈的各種產品。
一年前,中國的鎵和鍺出口曾一度停止,直到有關部門制定了一套批准此類交易的制度。對美國的出口一直沒有完全恢復,迫使美國更多地依賴從日本等其他國家購買半加工材料,這些國家可以直接從中國購買。
週二中國的舉動讓人想起2010年在中日領土爭端期間,北京 。這一禁令在日本製造商中引發了相當大的不安,因為某些稀土金屬 的全球供應有99%來自中國。
與當時的日本相比,美國現在受中國措施的影響可能要小一些。近幾十年來,美國的許多化工廠已經關閉,因此它已經在從中國以外的國家購買半成品材料。
中國對超硬礦物出口的禁令可能會引起美國國家安全界的特別不滿。倫敦一家計劃在內華達州開採鎢礦的公司Guardian Metal Resources的首席執行官奧利弗·弗裡森表示,這一禁令似乎是針對中國的鎢礦出口,鎢對於製造穿甲子彈和炮彈至關重要。
他說,在內華達州新開一座鎢礦需要近三年的時間,並稱,「我們的進展相當迅速。」
今年9月,拜登政府擴大了川普在第一任期內徵收的關稅,對從中國進口的鎢徵收25%的關稅,這是為了說服美國的鎢用戶在其他地方尋找更可靠供應商。
甚至在週二頒佈禁令之前,中國就已經開始嚴格限制銻的整體出口,以至於全球銻價格在過去三個月裡翻了一番。
根據美國地質調查局的數據,美國使用的鍺有54%來自中國。鍺是一種用於紅外技術和光纖的材料。
自1987年以來,美國就再也沒有開採過可用於半導體的鎵。在美國進口的鎵中,日本佔26%,中國佔21%,德國佔19%,還有幾個較小的供應國。
停止關鍵礦物出口的效果可能會適得其反。2010年中國暫停對日本的出口後,日本政府幫助澳洲的Lynas公司在當地開發了一個大型稀土金屬礦,作為替代供應。
週一,拜登政府擴大了 對華技術出口的限制 ,禁止出售某些類型的晶片和製造這些晶片的設備,並將100多家中國公司列入了貿易限制名單。美國官員稱這些限制是例行行動,目的是更新現有的限制措施,堵塞一些企業用來規避禁令的漏洞。
拜登政府穩步擴大了與中國做生意的其他限制,比如限制美國對中國某些行業的投資,以及 ,因擔心其操作系統可能與北京共享數據。
川普承諾將採取積極措施,進一步減少兩國間的貿易。例如,他在競選時承諾對中國產品徵收60%或更多的關稅,並取消與中國的所謂永久正常貿易關係,這也將導致對中國商品徵收更高的關稅。
「這種做法嚴重破壞國際經貿秩序,擾亂全球產供鏈穩定,損害所有國家利益,」中國外交部發言人林劍說。
針對美國的技術限制,中國代表半導體和汽車製造等行業的行業團體於週二發表聲明,呼籲中國企業更多地從國內或美國以外的國家採購晶片。
中國半導體行業協會表示:「美國晶片產品不再安全、不再可靠,中國相關行業將不得不謹慎採購美國晶片。」
這些行業協會代表著一些全球最大的半導體消費企業,因此這一警告可能對美國晶片製造商產生財務影響。
美光和英特爾等美國公司此前曾是中國國家安全調查的目標,這些調查可能會切斷它們與一個主要市場的聯繫。中國政府還 不鼓勵官員使用外國製造的電子產品,這 。
總部設在華盛頓的半導體行業協會主席約翰·諾伊弗在一份聲明中表示,該組織正在評估這些提議的影響,並指出,「任何關於美國晶片『不再安全、不再可靠』的說法都是不準確的。」
他表示,該協會「長期以來一直主張出口管制應縮小範圍且有針對性,以滿足特定的國家安全目標」。他還表示:「我們鼓勵兩國政府避免事態進一步升級。」

Berry Wang對本文有研究貢獻。

David Pierson報導中國外交政策和中國與世界的經濟與文化交互。他從事新聞工作已超過20年。

Keith Bradsher是《紐約時報》北京分社社長,此前曾任上海分社社長、香港分社社長、底特律分社社長,以及華盛頓記者。他在新冠疫情期間常駐中國進行報導。

Ana Swanson報導貿易和國際經濟新聞,常駐華盛頓。她從事新聞工作已超過十年。

翻譯:紐約時報中文網

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