新西蘭政府稱，庫克群島未能就該國總理布朗（Mark Brown）本周將在中國簽署的擬議協議與其進行適當磋商。此次訪問正值敏感時期，中國正在具有重要戰略意義的太平洋地區爭奪外交、經濟和安全影響力，挑戰澳大利亞、新西蘭和美國在該地區的歷史地位。