川普總統週四啟動了一項對全球其他國家徵收新關稅的計劃，這一雄心勃勃的舉動可能打破全球貿易規則，並引發激烈談判。
總統指示顧問們，在考慮美國貿易夥伴採取的一系列貿易壁壘和其他經濟措施的基礎上提出新的關稅水平。這不僅包括其他國家對美國徵收的關稅，還包括他們對外國產品的徵稅、對本國產業的補貼、匯率，以及總統認為不公平的其他行為。
川普表示，有必要採取這一措施來平衡美國與其他國家的「不公平」關係，並阻止其他國家在貿易上利用美國。但他明確表示，他的最終目標是迫使企業將製造業遷回美國。
「如果你在美國生產產品，就沒有關稅，」他在橢圓形辦公室發表講話時說。
總統提名的商務部長霍華德·盧特尼克表示，這些措施最早可於4月2日就緒。他將與川普提名的貿易代表賈米森·格里爾和其他顧問一起負責該計劃。
重新制定美國進口商品關稅的決定將代表著對全球貿易體系的一次重大改革。幾十年來，美國一直通過世界貿易組織等國際貿易機構的談判來設定關稅水平。
設定新的關稅標準——很可能比美國目前徵收的關稅更高——將從實際上廢除這一體系，變為完全由美國官員根據自己的標準決定新關稅。
威利律師事務所的律師蒂莫西·布萊特比爾表示，轉向對等為基礎的關稅體系將是「美國貿易政策的根本改變，也是自1947年、當前多邊貿易體系建立以來75年來最大的改變之一」。
彼得森國際經濟研究所的高級研究員乍得·鮑恩表示，川普的關稅將在兩個方面違反世貿組織的規則。對不同的國家徵收不同的關稅將違反世貿組織成員之間不相互歧視的承諾。如果美國提高關稅稅率，超過與其他成員國談判達成的最高水平，那也會違反貿易規則。
鮑恩說，「單方面決定逐個產品、逐個國家提高美國進口關稅，這個決定將是川普總統迄今對基於規則的貿易體系的最大打擊。」
這一行動似乎可能引發那些經濟依賴對美出口的國家與美國展開激烈談判。如果其他國家選擇提高自己的關稅作為報復，也可能引發多方面的貿易戰。
一名未獲得發言授權的白宮官員週四在接受記者電話採訪時表示，其他國家將有機會就它們面臨的關稅進行談判。
幾乎每個國家都會受到影響，但此舉對印度、日本和歐盟的影響可能尤為重大。川普及其工作人員一再指出，歐洲的增值稅是關稅之外的又一個不公正之處。
對大多數商品和服務徵收標準增值稅，雖然各國稅率不同，但 的平均稅率約為22%。該稅收適用於供應鏈的每個階段，成本通常由最終消費者承擔。
在發達經濟體當中，美國是不向汽車等產品徵收增值稅的 。
川普的提議代表了幾十年來推動降低國際壁壘這一貿易政策的重大逆轉。雖然過去的總統經常與外國就關稅問題進行談判，但這些協議通常會降低關稅，而不是提高關稅。沒有哪位總統採取川普提高美國關稅以趕上其他國家稅率的做法。
對等關稅計劃是川普以一系列非同尋常的貿易行動懲罰盟友和對手的最新舉措。週一，他簽署了一項公告，對所有外國鋼鋁加徵25%的關稅。川普表示，他的顧問們還將在未來四周舉行會議，討論對汽車、藥品、晶片和其他商品採取的措施。
川普承認，他的對等關稅計劃可能會導致價格上漲。這是因為當商品被徵收的稅率較高時，消費者往往要支付更高的價格。但總統表示，這種情況將是短暫的，他的計劃將帶來更多的就業機會。「短期內物價可能會上漲，但今後物價也會下跌。」
他說，從長遠來看，這將「為我們的國家帶來巨大財富」。
過去幾週，川普幾乎每天都發出關稅威脅，動搖了外交和經濟關係。上週，美國對來自中國的所有產品 加徵10%的關稅 ，差一點就對加拿大和墨西哥徵收 ，這將使美國的關稅稅率達到自 。
總統曾就毒品和移民越境進入美國的問題批評加拿大和墨西哥，但在這兩個國家 後，他同意將關稅推遲30天。
對等關稅可能會將川普的貿易戰擴大到更多的國家。總統是利用這一戰略大幅提高美國的進口壁壘，還是將其作為一種槓桿，迫使其他國家最終開放市場、做出讓步，這還有待觀察。
當被問及將使用哪些法律權力來徵收關稅時，這位白宮官員表示，總統可以根據行動和國家情況，使用幾種法律權力，包括涉及國家安全的232條款，涉及不公平貿易的301條款，以及《國際緊急經濟權力法》。
該官員表示，川普不排除以後進一步徵收「普遍」關稅，以減少美國的貿易逆差，但目前總統選擇了尋求對等待遇。美國設定的進口關稅稅率低於一些貿易夥伴，因為幾十年來，美國官員一直相信自由貿易的好處。他們認為，降低關稅將使美國能夠為消費者進口廉價產品，為工廠進口原材料，從而推動美國經濟。
川普的觀點則不同。他認為，美國對外國徵收同等的關稅對恢復美國製造業至關重要，而且提高關稅將減少貿易逆差。 這種說法，他們認為匯率變動可以抵消對貿易逆差的任何影響。
經濟學家和歷史學家還表示，各國對彼此產品徵收不同的關稅並不是歧視的證據。實際上，它們反映了各國政府在與世界貿易組織其他成員國談判並同意最高關稅稅率時的優先事項。
將關稅提高到美國在世貿組織同意的水平之上將違反該組織的承諾，世貿組織的其他成員國可能會對這一行動提出挑戰。但在川普第一屆政府期間，世貿組織負責解決此類爭端的小組 ，因為美國拒絕任命更多成員加入該小組。拜登政府延續了這一政策。