川普政府在其全球貿易衝突中開闢了一條廣闊的新戰線，它提議對抵達美國港口的中國製造船隻徵收高達150萬美元的關稅。

如果船隊中包括中國船隻，那麼即使是其他地方製造的船隻也將被徵收此類費用，這種做法可能會增加從原材料到工廠產品等一系列進口貨物的成本。

考慮到這些關稅有可能提高消費者價格，它們或與川普打擊通膨的承諾發生衝突。根據Gavekal Research公司的數據，按重量計算，美國近80%的對外貿易是通過船舶運輸的，但只有不到2%由懸掛美國國旗的船隻運輸。

正如美國貿易代表辦公室 的那樣，該提議反映了川普政府奉行的「美國優先」信條。該計劃旨在減少美國對中國船隻供應產品的依賴，同時旨在刺激美國國內造船業在經歷了半個世紀的真正沉寂之後實現復甦。

與川普 擴大關稅 的做法結合來看，這種航運政策是對美國及其盟友在第二次世界大戰後構建的貿易體系的抨擊。將世界視為一個繁榮市場的信念讓位於對全球化的敵意，並且更加傾向於自給自足。

該提案將推進孤立中國的使命，同時減少美國對中國工業的依賴——這是華盛頓兩黨達成共識的一個罕見領域。 這一計劃是拜登政府時期啟動的一項調查的結果，該調查針對中國航運業的主導地位，是對工會一項 的回應。

據荷蘭銀行業巨頭荷蘭國際集團稱，抵達美國港口的集裝箱船中，近五分之一是中國製造的，而在橫跨太平洋的貿易航線上，這一比例要高得多。

「很大一部分通過港口進入美國的進口商品將直接面臨巨額收費，」該銀行的研究人員在週一發布的 中得出結論。「這些額外費用可能會從承運人轉嫁給託運人，並最終轉嫁給進口商和出口商。」

政府將在3月24日之前就該提案徵求意見。然後，川普可以通過行政命令徵收關稅。

該計劃設想對在美國港口卸貨的船舶收取一系列費用，具體取決於中國製造的船舶在航運公司船隊中的比例。除了對中國製造的船舶徵收高達150萬美元的關稅外，該提案還列出計劃，對新船訂單大量依賴中國船廠的航運公司，每次停靠港口都要徵收高達100萬美元的關稅。

據全球物流公司Flexport的首席執行官萊恩·彼得森估計，大型航運公司的每個航次通常會在兩到三個美國港口停靠，這意味著，對於收入在1000萬至1500萬美元之間的航次，納稅額可能會超過300萬美元。

「擬議中的費用是巨大的，它們將被納入託運人必須支付的費用中，進而計入消費者的費用，」哈佛商學院國際貿易專家史兆威表示。「這是一個非常激進的舉動，反映出政府要麼不了解世界真實的運作方式，要麼根本不在乎，只想製造混亂。」

這一劇變可能符合川普的設計，他一直試圖向企業施壓，讓它們在美國生產產品。但 顯示，鑒於美國進口產品中超過四分之一是零部件或原材料，運輸成本上升可能會阻礙這一努力。這類貨物的成本增加對於在美國製造製成品的經濟構成了挑戰。

川普的提議旨在對抗中國造船業的主導地位。根據美國貿易代表辦公室的數據，中國造船業佔全球商用貨船的比例從1999年的5%上升到了現在的一半以上。

在新政策實施後的七年內，至少15%的美國出口貨物必須由懸掛美國國旗的船隻運輸，5%的船隊必須在美國建造。

「美國造船廠根本不可能做到這一點，」總部位於哥本哈根的集裝箱航運諮詢公司Vespucci Maritime首席執行官拉爾斯·詹森說。「用專業術語來說，這個提議就是『愚蠢』。」

他說，從現有船廠購買一艘新集裝箱船的等待時間已經超過三年。美國的工業幾乎是從零開始，需要數十億美元和多年的時間來建設。

這一努力還需要鋼鐵——這種商品因川普的 而變得更加昂貴。

與此同時，徵稅將為韓國和日本的老牌造船廠創造新的機會。

如果該提案獲得通過，它將擾亂國際運輸，給已經在努力應對川普各種關稅提案的企業帶來額外的不確定性。

進口商很可能減少對美國港口的使用，將貨物運到墨西哥和加拿大，然後用卡車和鐵路運到美國。

「那些港口經常很擁擠，」Flexport首席執行官彼得森指出。「它們將無法吸收太多運力。」