中國在印太地區展示軍力,美國注意力轉移引發盟友擔憂

Hogp/Royal Australian Navy/ADF, via Associated Press

最近幾週,中國在澳洲和越南附近海域舉行了軍事演習,向遠近各國發出了直白 的警告。兩次都不是全面演習。但專家們表示,綜合來看,中國最近的 傳達了一個信息:該地區絕不能 無視北京的實力和主張。
2 月,三艘中國海軍艦艇 出現 在澳洲附近海域,包括一艘載有112個導彈發射管的巡洋艦,它們在演習開始後才宣布 實彈演練的計劃。在幾天後的週一,中國軍隊在越南一直堅持領土主張的 北部灣舉行了實彈演習。與此同時,中國軍機 都在台灣附近的天空盤旋。
當華盛頓忙於從烏克蘭和中東到 等其他事務時,中國在不斷施壓。這些演習雖然相對短暫,但凸顯出中國的軍事影響力可能繼續增長,無論川普政府最終 是打算對抗中國,還是力促與其達成某種協議。
這一系列演習旨在展示規模和範圍,「展示中國不斷擴大的海軍能力和同時在多個戰區投射力量的能力,」總部在新加坡的尤索夫伊薩東南亞研究所的訪問學者 說。
「這是個完美的時機,印太地區許多人正對川普總統領導下美國的承諾感到擔憂。」
早在川普上台之前,中國人民解放軍就已經 變得越來越活躍,去年,中國在 台灣附近 舉行了規模大得多的演習。專家們表示,中國正試圖以自己的方式說服亞太地區各國政府,不管你喜不喜歡,它們的未來都取決於能否 順應北京。這包括中國對民主治理的台灣,以及對南海大部分海域的主權要求,越南和其他國家對這些海域的主權有爭議。
北京的影片顯示中國去年在台灣海峽的軍事演習。
北京的影片顯示中國去年在台灣海峽的軍事演習。 Tingshu Wang/Reuters
如果美國在該地區的影響力減弱,北京的信息就會產生更大的影響力。
「從純粹軍事角度來看,這些行動——實彈射擊訓練,或者三艘軍艦在澳洲附近海域活動——沒有太大意義,但它們可以被視為政治信號,」台灣國防安全研究所研究員 說。該研究所位於台北,由台灣國防部資助。
華盛頓美國企業研究所研究東亞安全問題的高級研究員 說,中國展示軍事力量不應被視為純粹的表演。這些展示之所以重要,是因為它們背後有中國領導人在爭端中提高軍事賭注的真實能力,而且這種能力正在不斷增強。
「只有在常規戰爭升級的威脅可信的情況下,中國每天進行的低強度戰爭才會奏效,」他在接受採訪時說。
亞洲各國政府長期以來一直指望華盛頓來抵消中國在該地區的影響力。但對於究竟是想遏制中國還是與中國合作,或者以某種方式做到兩者兼顧,川普 發出了自相矛盾的信號。他表示希望與中國領導人習近平 ,有時還對習近平讚譽有加;但他同時也對中國 徵收額外關稅並實施貿易限制 ,而且 。
川普的國防部長彼特·海格塞斯 美國在全球大部分地區的軍費開支,以便美國能夠集中精力在亞太地區對抗中國。然而,目前尚不清楚這種轉變是否會發生,以及如何發生。川普 亞洲國家的國防開支太少。
川普政府尚未對中國最近的演習發表評論,白宮也尚未闡明在該地區的更廣泛計劃。
2019年,美國總統川普和中國領導人習近平在日本大阪。
2019年,美國總統川普和中國領導人習近平在日本大阪。 Erin Schaff/The New York Times
近年來在安全問題方面向美國靠攏的越南主要擔心被捲入川普的關稅浪潮。這個擁有一億人口的國家一直尋求與美國和中國保持平衡的關係。越南沒有對週一北部灣的演習做出強烈反應,不過在幾天前,越南通過所謂的新基線聲明,加強了其在北部灣地區的領土主張。專家表示,此次演習發生在中國的海上邊界之內,規模似乎比之前的演習要小。
和越南一樣,澳洲一直試圖保持與主要貿易夥伴中國和主要防務盟友美國的關係。此前,中國曾因政治和外交爭端冷落澳洲,並對其進行懲罰,在澳中關係解凍之後,三艘中國海軍艦艇的到來即使不是直接的恐嚇,也讓很多澳洲人感覺是一種倒退。
澳洲官員稱,中國軍艦在塔斯曼海巡航時沒有事先宣布這一任務。此前美國在該地區的最高指揮官塞繆爾·帕帕羅上將剛剛 結束對澳洲為期三天的訪問。上個月早些時候, 稱,美國軍隊對中國在亞太地區的軍事建設準備不足。
肖千 在接受澳洲主要公共廣播電台 時表示:「作為本地區的一個大國,作為一個有很多事情要處理的國家,中國派遣艦船到本地區的不同地方開展各種活動是正常的。」
三艘軍艦當時在澳洲領海之外,但行駛在距離雪梨約150海裡的範圍內。 ,當時49架 民航 飛機被迫突然改變航線,以避開該地區,此後當地焦慮情緒不斷升溫。一艘紐西蘭護衛艦 ,它在週六 看到一艘中國軍艦在進行射擊。
紐西蘭國防部長朱迪思·柯林斯表示,此次是該地區看到的「最重要的」中國演習。澳洲官員表示,北京沒有提供適當的通知。
台灣幾十年來一直依賴華盛頓的軍事和政治支持,並經常受到中國軍隊的挑釁。除了上週在台灣附近飛行的中國飛機外,台灣國防部上週三還表示,中國艦艇曾警告,他們計劃在台灣島南部舉行實彈射擊訓練。但兩名不願透露姓名的台灣安全官員說,這些船隻最終沒有在那裡發射任何武器。
川普最近的行動,包括不支持陷入戰爭泥潭的烏克蘭,加劇了台灣政策制定者的焦慮。川普還要求台灣大幅增加軍費開支,他拒絕透露如果中國對台灣發動戰爭,美國是否會介入。
2023年在台灣舉行的軍事演習。川普要求台灣大幅增加軍費開支。
2023年在台灣舉行的軍事演習。川普要求台灣大幅增加軍費開支。 Lam Yik Fei for The New York Times
「我從不對這事 發表評論。我對任何都不評論——因為我不想把自己放在那種處境,」川普 。「 就算要說,也肯定不會跟你說。」
川普不願就保衛台灣問題發表評論,與美國過去幾十年的政策中經深思熟慮的模糊態度如出一轍,歷任政府避免明確承諾就台灣問題參戰。不過,拜登總統曾一再表示,華盛頓將進行干預。
川普的政府中包括國務卿馬可·魯比奧等台灣的長期支持者,但川普對台灣的要求,以及他對與中國領導人習近平討價還價的興趣,可能會削弱這些人的影響力。
在就台灣問題發表評論後,川普說:「但我可以告訴你,我和習主席關係很好。我和他關係很好。我們希望他們來投資。」

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