兩名美國官員週四表示，五角大廈定於週五向伊隆·馬斯克做簡報，介紹美國軍方針對美中開戰的可能情形制定的作戰計劃。
另一名官員稱，這次簡報將以中國為重點，但沒有提供更多細節。第四名官員證實，馬斯克週五會前往五角大廈，但也沒有透露任何細節。
時報報導本次會面計劃幾小時後，五角大廈官員和川普總統做出了否認，稱該會面與涉及中國的軍事計劃無關。「甚至不會提到或談論中國，」川普深夜在社媒上發帖說。
目前尚不清楚馬斯克的簡報會是否會按原計劃進行。但讓馬斯克獲取這個國家的最高軍事機密意味著他的身份再一次得到大幅擴展，此前他作為川普的顧問，領導了一場裁減支出，對政府中他們不認可的人和政策進行清洗的行動，本身就已經扮演了一個非常寬泛的角色。
由於馬斯克廣泛涉足聯邦政府的各個部門，同時還繼續經營著作為政府主要承包商的企業，也將凸顯出他身上存在的利益衝突問題。具體來說，作為SpaceX和特斯拉的首席執行官，有億萬身家的馬斯克不僅是五角大廈的主要供應商，還在中國擁有廣泛的經濟利益。
五角大廈的作戰計劃——用軍事術語來說就是所謂的「O計劃」或「行動計劃」——屬於軍方最高級別的機密之一。如果某外國了解到美國計劃如何對其發動戰爭，它就可以加強防禦並彌補弱點，從而大大降低這些計劃取得成功的可能性。
對華作戰計劃的絕密簡報有大約20到30張幻燈片，闡述了美國將如何應對此類衝突。據知情官員稱，這份計劃涵蓋的內容從中國威脅的跡象和預警，到在什麼時候打擊中國目標的各種方案，這些內容都會呈交給川普供其決策時參考。
白宮發言人沒有回覆請求置評的郵件，提問包括馬斯克此次到訪五角大廈的目的、此行如何促成、川普是否知情，以及是否引發利益衝突問題。白宮也未說明川普是否為馬斯克簽署了利益衝突豁免書。
另一封類似的郵件詢問了馬斯克為何將接受有關對華作戰計劃的簡報，對此五角大廈首席發言人肖恩·帕內爾起初也沒有回應。但在時報於週四晚間發布相關報導後不久，帕內爾發表了一份簡短聲明：「國防部很高興在週五歡迎伊隆·馬斯克來到五角大廈。他是受國防部長赫格塞思邀請，僅僅是來訪。」
大約一個小時後，帕內爾的X帳戶發布了一條消息：「這完全是100%假新聞，公然且惡意地錯誤解讀。伊隆·馬斯克是愛國者，我們為他來到五角大廈感到自豪。」
國防部長彼特·赫格塞思也在週四晚些時候在X上發表評論稱：「這不是一場關於『絕密中國作戰計劃』的會議，而是一場圍繞創新、效率和更智能生產的非正式會談。一定會很棒！」
這條推文發布大約30分鐘後，《華爾街日報》證實，馬斯克原定聽取有關對中國作戰計劃的簡報。
無論這次會議最終將涉及什麼內容，其籌備過程都反映出馬斯克所扮演的極為重要的雙重角色——他既是全球最富有的人，又被川普賦予了廣泛的權力。
馬斯克擁有安全許可，國防部長赫格塞思也有權決定誰需要了解這份計劃。
上述知情官員表示，赫格塞思、參謀長聯席會議代理主席克里斯托弗·格雷迪上將，以及美軍印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅上將，將向馬斯克介紹在中美髮生軍事衝突的情況下，美國將如何應對中國的具體方案。
像美中戰爭這樣的重大突發事件的作戰計劃，對於沒有豐富軍事規劃經驗的人來說是極難理解的。正是因為其技術層面的複雜性，總統通常只會聽取計劃的大致輪廓，而非文件的實際細節。目前尚不清楚馬斯克想要或需要了解多少細節。
據熟悉該計劃的官員稱，赫格塞思上週聽取了有關與中國作戰計劃部分內容的簡報，週三聽取了另外一部分。
目前尚不清楚向馬斯克提供如此敏感的簡報的原因是什麼。他不在軍事指揮系統中，也不是川普在涉及中國的軍事事務方面的正式顧問。
但有一個可能的原因是，馬斯克需要了解作戰計劃。如果馬斯克和他的政府效率部成本削減團隊想以負責任的方式削減五角大廈的預算，他們可能需要知道五角大廈計劃在與中國的衝突中使用哪些武器系統。
以航母為例。削減未來的航母數量將節省成百上千億美元，這些錢可以用於購買無人機或其他武器裝備。但是，如果美國的戰爭策略依賴於以創新的方式使用航母達到令中國措手不及的目的，那麼封存現有的航母或停止建造未來的航母可能會使該計劃陷入癱瘓。
幾十年來，與中國開戰的計劃一直主導著五角大廈的思路，遠在與北京對抗的可能性在國會山莊成為普遍看法之前就已經如此。美國在建立空軍、海軍和太空部隊——甚至最近的海軍陸戰隊和陸軍部隊——都考慮到了可能與中國發生的衝突。
批評人士稱，軍方在戰鬥機或航母等昂貴的大型系統上投入太多，而在中程無人機和海岸防禦系統上投入太少。但對於馬斯克來說，要評估如何調整五角大廈的支出方向，他需要知道軍方打算使用什麼裝備以及出於什麼目的。
馬斯克已經呼籲五角大廈停止採購某些高價裝備，像是 。該戰鬥機由他的太空發射競爭對手之一洛克希德·馬丁公司製造，這個採購項目每年讓五角大廈花費超過 。
然而，在商業操守專家看來，馬斯克廣泛的商業利益使得他接觸有關中國的戰略機密成為一個嚴重的問題。官員們表示，對華作戰計劃的修訂側重於升級抵禦太空戰的計劃。中國已經研發出了一系列能夠攻擊美國衛星的武器。
馬斯克的近地軌道星鏈衛星群從太空提供寬帶數據和通信服務，被認為比傳統衛星有更強的適應力。但他可能有興趣了解美國是否能在與中國的戰爭中保護他的衛星。
對於任何一家試圖向軍方出售服務的國防承包商來說，與五角大廈和美國軍方一些最高級別官員一起參加關於中國威脅的機密簡報會，都是一個極為寶貴的機會。
馬斯克可以深入了解五角大廈可能需要的新工具，而他仍然擔任首席執行官的SpaceX可以出售這些工具。
美國企業研究所主要研究國防戰略的高級研究員托德·哈利森表示，參與五角大廈相關項目的承包商通常確實可以接觸到某些有限的戰爭計劃文件，但只有在戰爭計劃獲得批准後才可以。哈利森說，高管個人很少有機會單獨接觸五角大廈的高級官員，聽取這樣的簡報。
「馬斯克出席戰爭規劃簡報會？」他說。「讓一家國防公司的首席執行官獨家獲取這樣的信息，似乎已經構成發起競標抗議的依據，這是實打實的利益衝突。」
馬斯克的SpaceX公司已經從五角大廈和聯邦間諜機構獲得了數十億美元的資金，以幫助美國建立新的軍事衛星網路，應對來自中國日益增長的軍事威脅。SpaceX為五角大廈發射的大部分軍用衛星都是用獵鷹9號火箭發射的，它們從SpaceX在佛羅里達州和加利福尼亞州的軍事基地設立的發射台起飛。
五角大廈已經分別向該公司支付了多筆巨額資金，目前嚴重依賴SpaceX的星鏈衛星通信網路，供軍事人員在全球範圍內傳輸數據。
2024年，SpaceX獲得了約16億美元的空軍合同。這還不包括美國國家偵察局對SpaceX的機密支出，該局已聘請SpaceX為其建造一個新的低地球軌道衛星群，以監視中國、俄羅斯和其他威脅。
川普提議美國建立一個新系統，軍方稱之為「 」，這是一個天基導彈防禦系統，讓人想起羅納德·雷根總統試圖帶來的東西。（雷根心目中所謂的星際大戰系統從未完全開發出來。）
來自中國的導彈威脅——無論是核武器、高超音速導彈還是巡航導彈——是導致川普最近簽署行政命令，指示五角大廈啟動「金穹」的一個主要因素。
五角大廈官員表示，即使是開始規劃和建造該系統的第一個組件就將花費數百億美元，這很可能為SpaceX創造巨大的商機，該公司已經提供火箭發射、衛星結構和天基數據通信系統，所有這些都是「金穹」所需要的。
另外，馬斯克一直是五角大廈監察長的重點調查人物，原因是有人質疑他是否遵守了絕密安全許可。
始於去年，當時一些SpaceX員工向政府機構投訴稱，馬斯克和SpaceX的其他人沒有合規報告與外國領導人的接觸或對話。
在參議院民主黨人提出有關馬斯克的 並聲稱他沒有遵守安全審查要求後，空軍官員在拜登政府 末期前開始了自己的審查。
事實上，空軍拒絕了馬斯克要求獲得更高級別安全許可的請求，（即所謂的「特殊訪問計劃」，專為極度敏感的機密項目預留，）理由是與這位億萬富翁有關的潛在安全風險。
SpaceX實際上對五角大廈來說已經變得如此重要，以至於中國政府表示將該公司視為美國軍方的延伸。
根據戰略與國際研究中心的譯文，中國國防科技大學去年發表了一篇 ，題為「星鏈軍事化及其對全球戰略穩定的影響」。
馬斯克和他控制的電動汽車公司特斯拉嚴重依賴中國，這家汽車製造商的旗艦工廠之一就設在上海。這座最先進的工廠於2019年揭幕，是在中國政府的 特別許可 下建造的，目前占特斯拉全球交付量的一半以上。去年，該公司在 中表示，它與中國的貸款機構達成了一項28億美元的貸款協議，用於生產開支。
在公開場合，馬斯克避免批評北京，並表示願意與中國共產黨合作。2022年，他為中國的審查機構——國家互聯網信息辦公室旗下的雜誌撰寫了一篇 ，大肆宣揚他的公司及其 為人類謀福利的使命。
同年，這位億萬富翁向英國《 》表示，中國應該通過「在台灣設立一個合理可接受的特別行政區」，來獲得對台灣的一些控制權，這一主張激怒了這個獨立島嶼的政界人士。在同一次採訪中，他還指出，他向北京保證，不會在中國出售星鏈。
次年，在一次 上，馬斯克稱台灣這個民主的島嶼是「中國 不可分割的一部分，但被擅自認定不屬於中國」，並將台灣和中國的情況比作夏威夷和美國。
在他擁有的社交平台X上，馬斯克長期以來一直使用自己的帳戶讚揚中國。他說，到目前為止，中國在電動汽車和太陽能方面處於 ，並 其太空計劃「比人們意識到的要先進得多」。他 更多的人到中國旅遊，並公開 ，中俄結盟是「不可避免的」。