從歷史經驗來看，牛煦庭所在的桃園一選區就是搖擺區，不論罷免或反罷方，爭取中間選民會成為致勝關鍵。 不論罷免是否成功，該選區投票率衝高，指標性激戰是幾乎不可避免，筆者也大膽預估桃園市雙方最高票數都很可能出現在這個選區。