東南亞官員在過去幾天裡一直稱讚川普總統的關稅政策是一次勝利，表示他們現在可以與鄰國公平競爭，企業也能夠進行未來的規劃。

儘管對柬埔寨、泰國和越南的關稅被設定在大約20%左右，這些國家在談判持續進行的過程中仍面臨不確定性的陰影。最大的擔憂在於：針對所謂中國產品「轉運」徵收40%關稅的具體細節，尤其是中國製造的零部件所佔比例達到多少會觸發這一關稅。

儘管這些國家已採取措施打擊這種做法，但他們表示，川普政府並未明確界定何為「轉運產品」。

這對東南亞有著重要影響，因為中國製造商早已在該地區設廠，而這些工廠生產的許多商品都使用來自中國的零部件。目前尚不清楚，一件來自泰國的產品是適用於19%的關稅，還是40%的關稅，美國究竟將如何判定。

東南亞的高級官員表示，美國正在單方面制定所謂「原產地規則」的標準，根據原材料、間接生產成本和勞動力成本計算來界定何為本地產品。

「我們向他們解釋說，如果他們設定一個非常高的比例，我們將無法達標，因為我們還沒有建立起上游產業，因此我們需要改善並多元化我們的供應鏈，」柬埔寨副首相兼首席貿易談判代表孫占托表示。

「我們請求他們予以理解，並給予我們時間來提升本地含量，」他補充道。「只要我們有一個寬限期來實現這個目標，我們應該沒問題；但如果他們一上來就實施這一要求，那我們將面臨困難。」

自川普總統第一個任期以來，許多跨國公司為了供應鏈多元化、減少對中國製造的依賴，已將生產轉移至東南亞，尤其是在中美貿易緊張局勢加劇的背景下。這一「中國+1」戰略推動了越南、印尼和泰國的外國直接投資大幅增長。

目前，川普政府似乎正在提出一些數字，以試探各國政府在「原產地規則」上的接受程度。一位參與對美貿易談判的泰國高級官員表示，美方最近向泰國提出的一個建議是，是否能夠達到70%的本地製造比例。由於與美國政府簽署了保密協議，該官員要求匿名。

這位泰國官員表示，其政府沒有作出回應，因為他們認為這個數字要求過於苛刻。「這很大程度上取決於他們與中國的談判結果，所以我只能等等再說，」他指的正是中美之間持續進行的貿易談判。

可以明確的是，美國正在大幅增加中國利用東南亞作為中轉站，將商品運往美國的難度。

據該地區官員稱，美國一直在通知東南亞各國政府，有中國企業利用這些國家的倉庫，將中國產品重新轉運，以規避關稅。

這位泰國官員表示，他曾會見中國大使，向其解釋他們必須遵守法律。

不過，他表示，儘管存在不確定性，他仍然樂觀認為泰國最終能夠從川普的貿易政策中受益。比如，像電動汽車製造商這樣的中國公司很可能會繼續留在泰國，他補充說，這些公司最終將不得不與泰國政府合作，使其企業更具「泰國」元素。

在全球半導體產業中佔據重要地位的馬來西亞，企業正努力應對川普政府將對進口半導體徵收100%關稅的消息。

「我們需要川普總統清楚說明這100%關稅的具體適用方式，」馬來西亞半導體行業協會會長黃秀海表示。「現在連確定的生效日期也沒有。」