但是，當 歐洲 、 韓國 和 日本 已經 默許華盛頓在貿易上的許多要求時，印度和巴西正在開闢一條不同的道路，這可能會重塑發展中國家抵抗美國壓力的方式。它們沒有屈服或恐慌，而是發起反擊，並爭取時間來激活醞釀多年的替代夥伴關係，政治學家稱之為「戰略對沖」。這是一種生存策略，正在幫助各國反擊川普，但同時也在推動世界走向更分裂、更危險的境地。

當今華盛頓以「非友即敵」的視角看待外交政策。對新興經濟體而言， 這種「二選一「是個偽命題 。戰略對沖意味著培育多重交錯的關係網路，避免過度依賴任何單一大國。可將其視作地緣政治版的投資組合策略：正如投資者分散資產風險，國家也在對外關係中分散依賴性。這麼做的目的不是為了自給自足，而是為了保持行動自由。當有替代方案存在時，任何單一夥伴都無法獨斷專行。

巴西和印度幾十年來一直在完善這種方法。整個1990年代，當華盛頓陶醉於單極時刻時，它們出於對美國權力的深度懷疑悄然構建其他關係。它們目睹了美國退出不喜歡的談判、讓自己免受國際司法管轄，並將「基於規則的秩序」解釋為「我們定規則，你們來遵守」。它們學到的教訓並非美國邪惡，而是即便仁慈的霸主最終也會濫用權力——而新興國家永遠承受不起完全依賴美國的代價。

今天，這些國家似乎覺得它們對華盛頓的懷疑得到了證實，並且對沖策略的合理性也得到了證明。

面對川普的關稅，巴西出口商正在加速與非洲、歐洲、中東和東南亞國家建立夥伴關係。印度企業正在加快全球市場一系列產品的認證和審批流程。兩國政府都重啟了繞開華盛頓的貿易協定談判，而這一趨勢也被歐洲國家所採納，以推動自身的貿易多元化、減少對美國的依賴。這些雖不能完全替代龐大的美國市場，但足以避免屈服於美國的要求。

在這場博弈中，儘管體量龐大，中國並未提供真正替代方案。北京提供的夥伴關係自帶依附屬性，例如有利於中國出口的優惠貿易條款；周邊國家對其戒心深重，其國際影響力網路仍遠遜於美國。金磚國家集團雖提供協同合作的論壇，卻缺乏真正的治理結構。巴西和印度等國可能認為，與其加入北京的勢力範圍，不如自力更生。

對沖策略是一項艱巨的任務。它不僅需要眾多的貿易夥伴，還需要具備利用這些夥伴的國內能力。巴西和印度的弱點——裙帶資本主義、嚴重的社會不平等和普遍腐敗等——限制了它們的行動自由。它們可以轉向新市場，但薄弱的治理可能會降低這些市場對它們的興趣。

儘管如此，即使是不完美的對沖仍勝於投降。巴西和印度正在證明，新興力量即使面臨外部壓力和內部缺陷，也能保留一定主動權。從印度尼西亞到南非，從土耳其到菲律賓，各國都在密切關注。這些國家也表現出不願在華盛頓和北京之間選邊站隊的態度，它們尋求追求自身利益的空間。它們所缺乏的正是抵制框架——直到現在。

巴西和印度的例子表明，只要願意打好基礎，戰略對沖即使在脅迫下也能成功。它們稱自己的抵制行動是在維護主權而非反美。幾十年來，它們頂著華盛頓的壓力，保持外交大門的敞開。這是一項艱苦的工作，但它保留了自主權——至少到目前為止是這樣。

這種方法有其局限性和風險。許多世界最先進的科技、金融和安全系統仍然通過美國主導的網路運行。印度一直在深化與美國在半導體製造和國防領域的合作，而巴西經濟高度依賴中國對其原材料的需求。市場可能將對沖視為風險，從而推高借貸成本並動搖貨幣匯率。在危機下，「保留選擇權」可能顯得優柔寡斷，削弱與各方的槓桿。即使對沖對單個國家是理性策略，它也可能瓦解全球合作的剩餘部分——這個代價甚至可能最終讓對沖者後悔。

如果巴西和印度成功挺過川普的關稅衝擊，它們將證明美國的經濟脅迫是可以抵抗的，其他國家幾乎肯定會制定自己的對沖策略。然而，其結果不會是一個新的世界秩序，而是一種「受控的失序」——回歸到20世紀初紛亂複雜的多極格局，當時列強林立和的國際機構的孱弱，最終為世界大戰埋下禍根。

我們或許不會走向全球衝突，但巴西和印度都不抱有任何幻想，它們很清楚這一切將通往何方。它們知道對沖代價高昂，管理多重關係需要持續關注，多方周旋意味著不可信任任何一方。它們正在幫助創造的這個世界破碎、流動、充滿不確定性，它無法保證繁榮或穩定。但它們也認識到霸權秩序正在終結，無論是否參與它的解體。與其被正在形成的失序所塑造，不如參與對它的塑造。

對美國政策制定者而言，這些信號應令人警醒。川普的關稅不會恢復美國主導地位，而是在加速其衰落。每次任意懲罰都在告誡他國：依賴美國是危險的。越來越多的國家將通過尋求其他夥伴——哪怕是效率不高的夥伴——來回應，因為當主導大國變得不可信任時，自主權比效率更重要。

可悲的是，這個正在出現的格局不符合任何人的利益。隨著供應鏈斷裂，美國人將為日用品支付更高費用，目睹美元失去特權地位，看到自家企業被拒於世界增長最快的市場之外。巴西和印度幾乎註定要面對進口技術價格攀升與經濟停滯的雙重壓力。世界將更貧困、更不確定、更易發生衝突。

這種瓦解並非不可避免。美國仍然可以選擇通過耐心外交而非經濟脅迫、通過妥協而非命令來構建聯盟。巴西和印度可以在共同利益——技術、金融甚至核不擴散——上以合作來調和對沖，從而為穩定創造利益基礎。但這需要領導人認識到，全球秩序新規則亟待制定。問題不在於舊秩序能否被拯救——它不能。問題在於我們能否創建一套新的規則和制度，還是盲目陷入混亂。