
在上週的短短24小時內,川普總統就激怒了韓國和日本這兩個長期盟友。不到兩個月前,兩國還表示將合計向美國投資近1萬億美元,以換取降低關稅。
上週四,美國 移民官員突襲 了位於喬治亞州的一處現代 -LG大型工廠的建設工地,這是韓國兩家最知名企業的旗艦項目。據聯邦官員稱,數百名韓國公民因非法居留或非法工作而被逮捕拘留。
同一天,川普簽署行政令批准了7月 與日本達成的貿易協議 ,日方承諾將在美國投資5500億美元。美方則落實東京迫切尋求的汽車關稅減免。但與此同時,美國與日本還簽署了一份諒解備忘錄明確規定,這5500億美元的投資項目由川普而非日本官員來決定。如果日本違背他的意願,他有權提高關稅。
這些事件再次表明了川普如何利用貿易談判來推動其議程,儘管這給美國最親密的盟友帶來了外交、政治和經濟上的後果。

在日本和韓國,政商領導人越來越公開地表達不滿,認為自己的國家被迫就範,並質疑繼續順從川普的要求是否明智。
在首爾方面努力將 300多名韓國工作人員 接回之際,韓國的保守派媒體、向來支持美韓結盟的《朝鮮日報》發文指出,政府必須「認識到事態的嚴重性」。在週一的社論中,該報敦促官員向美方傳達韓國國內正在質疑是否應繼續在美國投資。
「人們不禁要從根本上質疑,美國所說的『同盟』究竟意味著什麼,」《朝鮮日報》寫道。
白宮發言人安娜·凱利在聲明中表示,川普「藉助」了與兩國領導人的關係,「通過談判達成了具有歷史意義的經濟協議,為美國產業拓展了市場,為我們的經濟帶來了重大投資。」
公眾的憤怒 給 韓國敲定7月下旬 貿易協議 細節 的工作增加了難度。根據協議,美國同意將對韓國商品的關稅從25%降低至15%,作為交換,韓國企業承諾將在美國投資3500億美元,其中1500億美元專門用於增強美國造船業。
韓國總統李在明週三表示,企業對這次突襲行動「深感困惑」,因為「他們並非長期或永久性的工作人員,而是協助安裝設施設備的技術人員」。
若美國不能保障此類人員在美工作安全,韓企將會「猶豫是否要進行直接投資」。
韓國外長趙顯週一在國會表示,鑒於發生在喬治亞州電池廠的突襲事件,韓國在貿易談判中提出了美國為韓國工人提供更多簽證配額的要求。

川普週一的社群媒體發文稱,他將「儘快通過合法途徑」為在美投資的外企派遣人員赴美生產提供便利,但他補充說,這些企業必須僱傭並培訓美國工人。
川普在這項協議中的主要讓步是降低了對韓國經濟非常重要的汽車行業的關稅。但由於降稅措施尚未生效,這一承諾正成為懸在談判之上的變數。本週兩國將繼續磋商韓國投資的落實方案,但首爾方面已明確表示,它無法接受日本上週所作出的那種讓步。
「沒有哪個韓國人會簽署那樣的草案,」李在明辦公室的政策室長金容範週二在一次公開論壇上表示。
他補充說,若無法就其餘對美投資安排達成協議,韓國政府將不會推進造船業投資計劃——該項目被韓國官員稱為「讓美國造船業再次偉大」方案。川普一再誓言要重振美國的海運產業,這將 需要韓國的幫助 ,後者是僅次於中國的世界第二大造船國。
日本的前車之鑒正籠罩著韓美談判—— 有評論認為 ,日本簽署的協議等於向川普讓渡了金融主權。日本媒體公布的諒解備忘錄細節表明,日方當時只能屈服於美方的要求,否則就得承擔損害經濟的風險。

該備忘錄值得關注的條款包括:川普將親自遴選日本對美投資項目。文件顯示,一旦美方作出選擇,日本需在45天內完成項目審核並提供資金。若日方拒絕推進項目,川普有權自行設定更高關稅稅率。
根據文件,日本最初將獲得投資所產生現金流的一半,直到達到約定的門檻為止。此後,日方收益比例降至10%,剩餘資金將歸美國所有。
前日本經濟產業省高官細川正彥表示,日方 為了「止損」而不得不同意這些條款,以便降低汽車關稅。 但他認為,這個過程不太可能像一些川普政府官員所宣稱的那樣展開。
「若認為美國開口要錢日本就會拱手奉上,那就大錯特錯了。日本並沒有成為美國的提款機,」細川正彥說。
