中國想吸引外國青年科技人才,民眾不買賬

5月,北京大學的學生。中國大學畢業生面臨就業困難之際,政府吸引外國年輕科技人才的舉措引發不滿。
5月,北京大學的學生。中國大學畢業生面臨就業困難之際,政府吸引外國年輕科技人才的舉措引發不滿。 Andrea Verdelli for The New York Times

在宣布 推出新簽證以吸引青年科技人才 時,中國政府將此舉宣傳為邁向科學強國之路的又一步,稱全球人才將因此蜂擁而至。
在該簽證原定生效的10月1日前後數日,網友紛紛指責政府在 年輕人 就業難度空前加大之際邀請外國人來搶中國人的工作。他們還認為這是崇洋媚外的表現——這一向容易引起國民不滿。
知名網紅也藉機煽動民族主義或排外情緒,聲稱中國將被外國人佔據。北京研究機構全球化智庫理事長王輝耀對新簽證表示支持後,社群媒體上有人稱他為民族叛徒,相關言論被轉發數以千次。
此前印度媒體報導稱,中國新簽證或可成為 極受歡迎的 美國H1-B簽證(目前申請費高達10萬美元)的替代選擇,此後各平台上針對印度人的種族主義言論激增。
北京一家智庫的理事長王輝耀對新簽證表示支持後,社群媒體上有人稱其為民族叛徒。
北京一家智庫的理事長王輝耀對新簽證表示支持後,社群媒體上有人稱其為民族叛徒。 Luo Yunfei/China News Service/VCG, via Getty Images
反對聲浪愈發激烈,中國共產黨官方喉舌《人民日報》不得不 發表評論文章 ,稱對新簽證的批評是「奇談怪論」,並指責反對者「誤導公眾」。民族主義小報《環球時報》前總編輯胡錫進也為該政策辯護,他在影片中表示,自己觀察到在中國的外國人數量「比日本和韓國還要少」。
他說:「咱們中國現在說實話,外國人不是來得太多了,而是還不夠。」
公眾的強烈抗議表明,即便美國正削減科研資金、迫使眾多知名學者考慮離開,中國可能仍然難以 吸引全球頂尖科技人才 。
近年來,中國政府頻繁警示境外敵對勢力風險,並 號召民眾舉報潛在間諜 ,國內排外情緒隨之升溫。從歷史上看,中國入境移民數量極少,外國人若想長期居留,仍需面對諸多文化與法律障礙。
2020年,政府曾提議小幅放寬外國人永久居留條件,但最終 在類似的反對聲浪 中擱置。( 據《人民日報》報導 ,2004年至2014年,中國發放的永久居留證不足5000張。)
即便在為政策辯護時,《人民日報》的評論文章仍向讀者保證:新簽證雖能讓青年科學家更易來華,但其性質「豈能直接和移民劃等號」。
目前尚不清楚該簽證是否賦予工作權—— 官方媒體 在簽證宣布後僅稱其允許持有者開展商業與教育「交流」。儘管生效日期已過,簽證申請資格細則仍未公布,官員僅表示申請人需「從境內外知名高校或科研機構畢業,在科學、技術、工程、數學領域獲得學士及以上學位」。
這些年來,中國經濟增速放緩,青年 就業困境 始終是潛伏的社會矛盾點。國家領導人習近平 曾指出 ,保障就業是防範社會動盪的關鍵。 今年8月發布 的最新數據顯示,青年失業率再創新高。
筆名「風息神淚」的知名漫畫家 在社群媒體上寫道 :「目前我能接觸到的所有管道、所有平台、所有階層、所有學歷、所有年齡段的人群,都在說:工作不好找,或者,工作不好保。我不相信以國內的人才儲備,有什麼領域的什麼職位,非要外國人做不可。」
北京大學,正在做實驗的學生。中國的科技專業畢業生在勞動力中所佔比例低於許多西方國家。
北京大學,正在做實驗的學生。中國的科技專業畢業生在勞動力中所佔比例低於許多西方國家。 Andrea Verdelli for The New York Times
網民還對申請人僅需學士學位的要求提出質疑。許多中國年輕人表示,由於競爭激烈,他們必須擁有高學歷才能找到工作。
事實上,持K簽證入境的外國人或許並不會與大多數中國失業青年直接競爭。
部分原因在於中國就業市場存在供需錯配:房地產、教育等傳統吸納就業主力行業陷入困境,導致大量應屆畢業生求職困難;但據 教育部 數據,在高端製造、人工智慧等領域,中國對專業人才的需求缺口達數千萬。
儘管中國科技類專業畢業生數量居全球首位,但這類人才在總勞動力中的佔比仍低於許多西方國家。
崑山杜克大學前常務副校長丹尼斯·西蒙長期倡導中美加強科技合作,他表示,若能提高簽證發放流程的透明度,有助於緩解民眾擔憂。但他也指出,中國政府已釋放明確信號——希望引入更多外國專業人才。
他說:「這是吸引高端人才所需的長期改革的一部分。」

Siyi Zhao對本文有研究貢獻。

王月眉( Vivian Wang )是《紐約時報》駐華記者,常駐北京,撰寫關於中國的崛起及雄心如何塑造普通人日常生活的報導。

翻譯:紐約時報中文網

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