川普抨擊全球經濟秩序,中國在達佛斯「獲勝」?

川普總統週三在世界經濟論壇上對聽眾表示:「所有人都佔了美國的便宜。」
川普總統週三在世界經濟論壇上對聽眾表示:「所有人都佔了美國的便宜。」 Doug Mills/The New York Times

川普總統發表了一篇冗長雜亂的演講,內容時而華麗浮誇,時而 憤憤不平 ,時而自我標榜,宣告了美國 在二戰後由其與盟友共同建立的自由民主秩序中的領導地位徹底終結。
週三,川普在達佛斯世界經濟論壇這個全球化擁躉心中的聖地發表主旨演講時宣稱,美國不會再向那些被他嘲諷為搭便車者的歐洲盟友們開放市場、提供軍事保護,並誓言要推進貿易戰。他將關稅形容為進入美國這個擁有3億消費者市場的入場費。
「是美國在支撐著整個世界運轉,」 川普說。「所有人都在佔美國的便宜。」
當晚,川普在格陵蘭島問題上突然改口。他在社群媒體發文稱,至少在其高級助手與歐洲方面的談判持續期間,不會再以關稅為手段奪取這塊丹麥領地的控制權。這一聲明保住了格陵蘭島的主權,但他數小時前猛烈抨擊全球經濟秩序造成的影響已無可挽回。
九年前,就在川普發表演講的會場, 中國國家主席 習近平 用一場演講彰顯了中國擁護國際合作的立場。當時,習近平主席對「經濟全球化」的支持贏得了達佛斯各界的認可。2017年的那一次演講發表於川普首次就職前數日,雖清晰傳遞了中國立場,卻未能阻止隨後貿易戰的爆發,終究徒勞無功。
2017年,中國國家主席習近平在達佛斯發表演講,將保護主義比作「把自己關進黑屋子」。
2017年,中國國家主席習近平在達佛斯發表演講,將保護主義比作「把自己關進黑屋子」。 Gian Ehrenzeller/European Pressphoto Agency
「搞保護主義如同把自己關進黑屋子,」習近平當日這樣說。「看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷。」
中國試圖將自己塑造為一個負責任的超級大國——與之形成鮮明對比的是川普的「美國優先」理念,但無論過去還是現在,這一努力始終面臨外界的深度質疑。中國政府長期為工業品生產提供補貼,威脅著從 印第安納州 到 印度尼西亞 的就業崗位;中國的監控體系監禁異見人士、勞工組織者與記者;中國軍隊對自治島嶼台灣及東南亞鄰國構成軍事 威脅 。即便是中國最親密的盟友,也不會將中國描述為公平交易的典範。
然而在近十年後的今天,一種感受愈發強烈:至少在言辭層面,中國仍堅守著川普已然摒棄的經濟理念——通過參與多邊機構推動自身發展,堅信全球貿易具備創造財富的力量,並承認沒有任何國家強大到足以獨善其身。
川普向全球精英發表了長達90分鐘的演講,正凸顯了這一鮮明反差,儘管外界對於一個受中國影響日益加深的世界是否值得期待仍抱有根本性的質疑。
瑞士達佛斯,全球精英年度聚會的舉辦地。
瑞士達佛斯,全球精英年度聚會的舉辦地。 Michael Buholzer/Keystone, via Associated Press
康乃爾大學國際貿易專家埃斯瓦爾·普拉薩德表示:「中國顯然渴望塑造成年人的形象,而美國依舊任性地表現出敵意。問題的關鍵在於,世界其他國家是否願意認可這一點。我認為,國際社會尚未準備好完全擁抱中國。」
在美國奉行民族主義強硬政策的當下,歐洲與中國在某些方面是天然的盟友。儘管中國常被指控違反具體規則,雙方仍在官方層面堅守基於規則的國際貿易理念;雙方均認可氣候變化的科學事實,也在調動投資與技術力量應對這一問題。
中國已是清潔能源技術領域的全球領導者,在 太陽能電池 、風力發電機、電動汽車及 電池 的設計與製造方面均處於領先地位。歐洲儘管近期在清潔能源發展上有所倒退,仍制定了雄心勃勃的碳排放削減目標——川普在演講中卻對此大加嘲諷,還大肆吹捧美國重新倚重化石燃料的做法。
川普稱:「美國成功規避了災難性能源崩潰——所有推行綠色新政騙局的歐洲國家都遭遇了這場災難,這或許是史上最大的騙局。」
他還聲稱,中國製造商一邊向歐洲出售風力發電機,一邊在嘲笑。「他們把這些東西賣給一群蠢貨,」川普說。「而中國自己,主要還是靠燒煤。」
但事實是,中國政府在大力投資全球領先的可再生能源擴張項目的同時,也在逐步 降低 對煤炭的依賴——儘管目前它對煤炭仍存在相當程度的依賴。
中國濰坊的風電和太陽能發電場。川普將美國的能源政策與中國進行了對比。
中國濰坊的風電和太陽能發電場。川普將美國的能源政策與中國進行了對比。 Gilles Sabrié for The New York Times
歐洲的幾大經濟體——尤其是德國——都擁有規模龐大的汽車產業,而中國已成為電動汽車和電池領域的主導供應方,因此這兩個經濟大國仍將是重要的工業競爭對手。
哥倫比亞大學經濟史學家、熱門時事通訊「圖表集」(Chartbook)作者亞當·圖茲表示,烏克蘭問題是橫亘在歐中之間最大的分歧。中國始終拒絕譴責俄羅斯的侵略行為,這一點在歐洲完全無法被接受——在歐洲,俄羅斯總統普丁為人忌憚,也遭人唾罵。
圖茲稱:「若非俄烏衝突,歐洲本會與中國並肩而立。」他將俄羅斯發起的這場戰爭稱作阻礙歐亞大陸形成天然「歐亞多邊主義」的壁壘。
由於川普曾威脅從 北約 成員丹麥手中奪取 格陵蘭島 ,他的到訪在達佛斯乃至整個歐洲都備受關注。
美丹兩國爆發衝突的潛在可能已讓北約的公信力遭受衝擊。川普在演講中再次抱怨,聲稱這個北大西洋同盟不過是美國單方面提供安全保障的慈善之舉。
川普稱:「我想要的,不過是一塊冰天雪地的偏僻地方,它卻能為世界和平與安全發揮關鍵作用。相比幾十年來我們為他們付出的一切,這個要求實在很小。」
上週末格陵蘭努克市舉行的抗議活動,反對川普試圖控制這塊領土的企圖。
上週末格陵蘭努克市舉行的抗議活動,反對川普試圖控制這塊領土的企圖。 Juliette Pavy for The New York Times
川普發表演講的前一天,其商務部長盧特尼克在達佛斯的一場專題研討會上宣稱,主要由美國主導設計的全球貿易體系如今已然成為歷史。
同樣在週二,加拿大總理卡尼對川普政府的世界觀提出反駁。他為世界秩序的「斷裂」深感痛惜,並指出,「大國地緣政治不受任何約束的殘酷現實已然開啟」。
川普也再度表明,他不惜對盟友和對手一視同仁地加徵關稅。
在演講中,他似乎脫離了事先擬定的講稿,即興講述了去年決定對瑞士進口商品徵收高額關稅的始末。
他稱,為扭轉美國對瑞士的貿易逆差,自己最初擬定的關稅稅率為30%。
加拿大總理馬克·卡尼週二發表講話。
加拿大總理馬克·卡尼週二發表講話。 Sean Kilpatrick/The Canadian Press, via Associated Press
隨後他與瑞士總統卡琳·凱勒-蘇特通了電話。「一個女人,」川普說。「她翻來覆去就一句話,不停說:『不行,不行,不行,你不能這麼做,30%。你不能這麼做。我們只是個小國,小國。』」
「說實話,她這態度讓我不爽,」川普坦言,隨後又說。「她太咄咄逼人了。」
之後,瑞士鐘錶商勞力士方面派人前來接洽,川普便同意將關稅下調至15%。
「我們把稅率壓到了較低水平,」川普說。「但這並不意味著不會再漲。」

Peter S. Goodman 是一名報導全球經濟的記者。他撰寫有關經濟和地緣政治的交叉議題,尤其關注著對普通人及其生活生計的影響。

翻譯:紐約時報中文網

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